一、本次修订新版预案主要解决哪些老问题?

答:一是解决旧版只侧重管道天然气、忽视瓶装液化气断供风险的短板,细化液化气储配、运输、配送全链条应急措施;二是补齐机构改革后新增部门的应急职责,消除责任空白;三是增加事前预警机制,从“出事再处置”转向“提前预判、源头防控”;四是量化停气分级判定标准,避免处置尺度模糊;五是标准化应急物资、人员、复产流程,提升实操性。

二、本预案适用范围具体包含哪些区域、哪些供气类型?小型漏气停气是否适用本预案?

答:1、地域:分宜县全部行政辖区,覆盖所有乡镇、街道、园区、村(社区);2、供气类型:管道天然气、瓶装液化石油气两类供气系统;3、适用事件:企业无法单独处置、需要县政府多部门协同处置的大面积、区域性突发断供。仅单户、单个楼栋轻微停气,燃气企业自身就能抢修处置的小型故障,不启动本县级政府预案,由企业内部应急方案处理。

三、燃气中断事件分几级?分级主要依据什么标准

答:共四级,从高到低为Ⅰ级特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般。分级核心依据:停气覆盖用户数量、连续断供时长、管网压力指标、上游气源损毁情况、液化气储配站/运输通道受损范围、影响乡镇数量等量化指标,同时区分管道天然气、液化石油气两类场景单独判定。

四、新版和2016年老预案最大的区别是什么?

答:核心有四大质变:①新增完整预警机制:旧版无预警章节,新版设置黄橙红三级预警,险情发生前提前启动气源调配、限气、群众告知等前置措施;②液化气处置独立细化:旧版仅围绕管道天然气,新版同步规范瓶装液化气储配站、运输、网点断供全流程处置标准;③指挥体系更落地:完整单位通讯录、物资人员台账附件,解决旧版“纸上预案、难以落地”问题;④权责与流程标准化:明确上报时限、复产操作、事后评估、预案更新、奖惩追责硬性规则。

五、燃气突然中断,市民、企业第一时间该如何上报信息?上报有时间要求吗?

答:1.普通市民可拨打110、119、燃气企业24小时抢险热线、12345政务热线上报停气情况;燃气经营企业发现断供险情,30分钟内必须向县住建局(燃气应急专班办公室)口头报告,2小时内提交书面报告;发生重大、特别重大停气险情,30分钟内快报、1小时内报送完整书面材料。2.上报内容需包含:断供时间、覆盖小区/乡镇、停气户数、管网/液化气设施损坏情况、已采取处置措施,液化气断供额外补充储罐库存、运力、配送网点状态。

六、工业企业在燃气中断应急期间,限气、停气遵循什么规则?

答:坚持“保民生、保重点、限高耗”原则:

黄色预警:仅建议高耗气企业自主错峰、减量用气,不强制关停;

橙色预警:关停锅炉、小型无预付工商业,重点制造业协商减量供气;

红色预警:全面停止所有工商业供气,优先保障居民、医院、学校、养老机构;

七、燃气中断险情处置完成后,多久能恢复正常供气?复产有什么硬性标准?

答:1.管道天然气:抢修完成后缓慢升压至0.32MPa,完成管道加臭、末端燃气浓度检测达标后,分片区逐步恢复供气;2.瓶装液化气:储配站储罐、充装设备检测无隐患,钢瓶全部检验合格,配送运力到位、网点库存补足后,有序撤销临时供气点,全面恢复配送;3.应急结束后1个月内,住建局完成全流程复盘评估,优化气源储备、管网维护、配送调度机制,防止同类断供重复发生。

八、哪些单位、个人会被表彰?哪些情形会被追责?

答:表彰情形:在应急抢险、气源调配、群众安置、舆情稳控中表现突出的乡镇、部门、燃气企业及工作人员,由燃气应急专班统一予以表彰奖励。

追责情形:出现迟报、谎报、瞒报、漏报断供险情;应急处置期间拒不服从专班统一调度;抢险工作临阵脱逃、玩忽职守、失职渎职,造成大规模停气、群众财产损失、安全事故的,给予行政处分、经济处罚,涉嫌犯罪依法追究刑事责任。

解读机关:分宜县住房和城乡建设局(燃气应急专班办公室)解读人:分宜县住建局勘察设计节能股政策咨询电话:07907139953