分府办发[2009]20号

各乡、镇人民政府，各场，县政府有关部门，县直有关单位：

经县政府同意，现将《分宜县“十一五”期间森林资源二类调查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                           二OO九年五月二十五日

分宜县“十一五”期间森林资源二类调查工作方案

为全面掌握全县森林资源基本情况，科学考核全县造林绿化“一大四小”工程建设成效，根据赣府厅字[2009]4号文要求，决定从2009年5月起，在全县开展“十一五”期间县级森林资源二类调查工作。为确保该项工作的顺利开展和圆满完成，特制定本工作方案。

一、目的意义

森林资源二类调查是以县级行政区域为单位，以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查，是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。1978年以来，我县已先后开展了五次森林资源二类调查，为建立和更新森林资源档案、评价森林资源消长变化，制定全县林业经营管理政策、建设“绿色生态分宜”提供了科学依据。但随着我县集体林权制度主体改革的结束，集体林权已基本明确到户，林地、林木权属以及森林资源的情况都发生了很大的变化。同时，为科学考核各级政府造林绿化“一大四小”工程建设的成效，确保实现到2010年全县森林覆盖率达到63%这个大目标，需要全面掌握我县森林资源基本情况。

二、主要任务

查清我县森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化，客观反映我县自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价森林资源与经营管理现状，提出森林资源培育、保护、利用意见，为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础，建立分宜县林业地理信息系统，组织完成全县“十二五”森林采伐限额编制工作，加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。

三、技术方法

调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方式进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查)，估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化，并控制和平差小班蓄积；通过小班区划调查，把森林资源落实到山头地块。

四、组织领导

为使我县森林资源二类调查工作顺利实施，成立分宜县森林资源二类调查工作领导小组。

组  长： 陈珊雅    县委常委、县政府副县长

副组长： 章前兴    县长助理

余国政    县政府办副主任

 陈湘如    县林业局局长

成  员： 黄  农    县财政局局长

丁小煌    县水务局局长

         喻忠华    县农业局局长

         晏晓云    县林业局党委书记

         钟  良    县林业局党委委员、工会主席

         吴喜昌    县林业局基地办副主任

领导小组下设办公室于县林业局，钟良兼办公室主任，吴喜昌  兼办公室副主任，成员为黄  荣、袁  懋、 黄志峰、 陈建平。

五、技术工作组

分宜县森林资源二类调查分十一个外业调查组和一个质量检查组，由50名技术人员组成，具体分工如下：

（一）外业调查组

1、凤阳乡：何小平、钟  琴、尹小仁、肖银燕；

2、分宜镇、苗圃、农科所、钤山公园、园艺场、原种场：文昌午、李初华、李绍平、黄云飞、吴衍艳；

3、大岗山片、大砻下林场：彭宁科、苏水根、左军生、夏维军、   孙爱慧；

4、双林镇、钤北林场：钟志斌、严家平、朱小华、王  勇；

5、松山新址片、林业公司：黄小林、李自忠、黄传红、朱云生、钱  蕾；

6、苑坑片：张春生、陈 忠、宋余告、钟祖文；

7、洞村乡、湖泽镇：袁俊飞、袁小平、谢有生、阳 武、黄富根；

8、洋江乡：喻文筹、朱小龙、钟胜根、吴华香；

9、杨桥镇：谢文辉、朱有牙、钟庆华、叶  军；

10、高岚乡、彰湖水库、畜牧场、昌山林场：郭和平、林胜文、 刘放生、胡忠平；

11、操场乡、芳山林场：习传军、李国荣、郭建明、钟传红。

（二）质量检查组：陈建平、周冬莲。

（三）技术总负责：吴喜昌。

六、工作内容

1、技术培训：

由县林业局邀请市林业局专家举办一期技术培训班，培训的内容主要学习《江西省森林资源二类调查操作细则》及GPS应用。

2、外业调查：

全县将完成592个固定样地、1.2万个小（细）班的外业调查。

3、成果编制：

样地、小班调查数据及代码表输入计算机、统计表计算、报告编制，小（细）班图形矢量化、森林资源数据库建立等工作。

4、质量控制：

由县林业局组成质量管理小组，开展外业、内业质量抽查。

⑴样地抽查：县级检查不少于样地总数的10%；

⑵小班抽查：县级检查不少于小班总数的5%。

七、时间安排

1、第一阶段：2009年5月底前，主要是收集有关资料，购置图纸、仪器设备及工具，完成技术培训工作。

2、第二阶段：2009年6月全面启动外业调查；10月结束外业调查，开展内业工作；2010年1月底完成数据统计汇总和成果编制，上报市林业局审核、汇总，同时建立分宜县林业地理信息系统。

3、第三阶段：2010年12月底，完成小班图形矢量化和属性数据挂库，上报市林业局审核，12月底上报省林业厅。

八、成果提交

提交成果材料包括纸质材料和电子版材料；调查成果需经县政府审定后，由县林业局行文逐级上报。

1、数据库：以县为单位建立的样地、小班调查因子数据库，乡(镇、场)代码库、村(分场)代码库，小班图形和属性数据库；

2、统计表：按照《江西省森林资源二类调查操作细则》要求编制森林资源统计表；

3、报告：包括调查报告、质量检查报告、工作总结报告；

4、图件：主要包括森林分布图、分类经营区划图（按五大林种编制）、主要树种分布图等。