分宜县人力资源和社会保障局2022年度法治政府建设工作报告

2022年度分宜县人力资源和社会保障局

法治政府建设工作情况报告

2022年以来，我局深入贯彻习近平法治思想，认真落实《分宜县2022年法治政府建设工作要点》，结合本单位实际，不断总结工作经验，聚焦法治政府建设的新目标新任务，科学部署，抓紧落实，扎实推进县人社系统法治建设，为分宜高质量发展提供了坚强法治保障。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）严格履职，全面履行法治职能

1、严格履行法治责任人职能。按照上级文件规定，明确了“一把手”负总责，成立了以局长胡小云同志为组长、分管副局长刘智文同志为副组长，各股室、局属单位负责同志为成员的县人社局法治政府建设工作领导小组。领导小组与各股室、局属单位层层签订平安建设（综治）责任书，同时明确责任分工，制定了各类活动计划和重大突发事件应急预案，确保了法治政府建设工作落实到位。

2、深入学习依法治国理念。认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，多次组织全体干部职工深入学习党的十九届六中全会和党的二十大精神。将法治思维和法治理念纳入局日常工作，做到与人社业务工作同安排、同部署，齐头并进。     

（二)依法行政，多效完善法治体系

1、加强行政规范性文件管理。合法性审查是规范行政性文件和完善法制工作的关键。我局高度重视案件审查工作，明确合同法制审查意见，对规范性文件下发征求意见情况及合法审查从严把关，综合考虑合理性、可操作性、可履行性。经过全面的自查和清理，我局执法过程中没有发生一起违反法律法规和国家政策和侵犯人民群众合法权益的现象。

2、发挥行政机关调解作用。充分发挥行政机关的调解作用，强化调解思想，履行调解职能，努力营造和谐稳定的行政环境。通过进一步提升调解仲裁规范化专业化水平、创新仲裁办案模式、优化仲裁程序、健全诉讼衔接机制等措施，仲裁调解工作成效显著。2022年，共处理各类劳动人事争议案件214件，依法调处案件211件，仲裁结案率为98.60%，调解204件，调解率达95.33%，接待来电来信来访人员2800余次，涉案金额1020余万元。

3、全面落实行政执法三项制度及“双随机、一公开”制度。我局不断提升管理服务水平，积极组织开展“根治欠薪冬季专项行动”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“劳动用工情况”和 “劳务派遣情况”等专项执法检查，共检查用人单位300余家，涉及人员1万余人。依法调解违反劳动法律法规案件共138件，解决拖欠农民工工资金额约1726.2万元。

4、全力做好保障农民工工资支付工作。开展保障农民工工资支付专项检查，严格落实农民工工资清欠工作责任制。通过全面排查，及时化解问题隐患，将“事后处置”变成“提前预防”。2022年至今，我县未发生因拖欠、克扣农民工工资引发50人以上群体性事件或引发严重后果的极端事件。我县的根治农民工欠薪工作在全市相关会议上作了典型发言。

（三）强化宣传，深入构建法治民生

1、重视全民普法宣传。我局注重宣传实效，积极引导广大劳动者学法懂法用法，切实依法维护自身的合法权益。通过举办各类招聘会、培训会和12·4法治宣传活动等平台，以及依托劳动仲裁、人民调解中心等载体，面向群众广泛开展了劳动法律法规宣传工作，达到了很好的效果。

2、侧重企业劳动领域培训。为增强企业规范用工意识，减少劳资矛盾，降低企业用工风险，高水平构建和谐劳动关系，我局组织开展了劳动关系法律法规政策及实物操作技能提升培训服务。通过工作重心下移，解决问题关口前移，打造了一支熟练掌握劳动关系法律政策和实操经验的劳动关系专业化队伍。

二、存在的问题

执法人员力量不足，行政执法能力有待提高。复合型、专业化的行政执法人才较少，执法人员素养能力有待提升。以致于在处理或解决一些疑难问题时方法不多，经验不足。执法工作中存在理解偏差，精准运用法律条文的能力有待提高。

三、下步工作打算

下一步，我局将在省、市、县和上级业务部门的坚强领导下，认真贯彻落实法治创建工作部署，持续做好以下工作。     

1、不断提升人社执法工作意识。带领全局干部认真学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习人社相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，把人民群众关心的重大民生问题解决好。

2、持续提升人社执法工作力度。加大我县用工单位检查工作力度，规范用人单位用工管理，着力查处违反劳动保障法律法规、拖欠工资等问题。依法做好工伤认定、劳动争议调解仲裁等工作，打击侵害劳动者合法权益的违法行为,营造和谐劳动关系，维护社会稳定。

 分宜县人力资源和社会保障局

2023年1月4日