分宜县退役军人事务局 2022年法治政府建设年度报告
2022年,县退役军人事务局紧紧围绕全县法治政府建设工作要求,深入开展法治政府建设工作,为建设“分外宜人地,民生知名城”贡献退役军人法治力量。现将本年度法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想
把《习近平法治思想学习纲要》、习近平法治思想重要讲话精神、宪法和党内法规纳入党组中心组理论学习内容。利用局党员干部大会、“主题党日”等活动,对全体党员干部进行法治教育。组织全员订阅《习近平法治思想学习纲要》11本,并于4月26日召开全局党员干部参加的《习近平法治思想学习纲要》专题学习会议,在全局掀起学习热潮,形成学法守法浓厚氛围。9月15日,与县委史志办联合举办“习近平法治思想大讲堂活动”,邀请县委党校高级讲师严红琪授课。举办2022年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动,于11月9日开展习近平法治思想宣讲进军营活动,邀请常年法律顾问、江西鑫淼犇律师事务所黄勇律师走进县人武部宣讲习近平法治思想。通过领导干部带头学习《习近平法治思想学习纲要》、模范遵守各项法律法规和行业作风规范,引导广大党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想,切实做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,营造法治氛围,不断开创全面依法治理退役军人事务工作的新局面。
(二)严格落实聘请法律顾问制度
局党组严格落实聘请常年法律顾问制度,聘请了江西鑫淼犇律师事务所黄勇、梁富生律师为县退役军人事务局法律顾问。
(三)有序开展“八五”普法系列活动
一是制定出台《分宜县退役军人事务局2022年法治建设工作计划》《分宜县退役军人事务局2022年普法工作计划》等一系列法治政府建设工作计划,充分落实普法工作责任制,进一步规范全县退役军人事务系统法治政府建设工作,健全工作体系,明确工作任务,落实保障措施,压实工作责任。二是结合县委有关文明城市创建决策部署,大力开展“当法治践行者 做城市文明人”主题法治宣传教育活动。三是在全局组织开展《宪法》《民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》、国家安全教育日等主题宣传。四是在全局组织开展法律法规条例大学习活动,系统学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《退役军人安置条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《信访工作条例》《烈士公祭办法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等十多部法律法规条例。五是组织全体党员干部开展《信访工作条例》《数据安全法》《个人信息保护法》、党的二十大精神暨《宪法》专场知识竞赛等“百万网民学法律”网上答题活动。
(四)倾情化解退役军人矛盾纠纷
坚持发展新时代“枫桥经验”,加强行政调解工作,增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力;完善退役军人矛盾纠纷调处机制,提升化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,构建和谐稳定社会关系。2022年共完成信访总量57件108人次,其中:网上来访10件10人次,12345热线12件12人次,来信来访29件80人次,部队出函要求解决纠纷件1件1人次,市、县交办件5件5人次。出台方案将11名未安置城镇兵招聘乡镇编外用工,解决了涉军历史遗留问题。
(五)扎实开展困难退役军人帮扶援助
建立困难退役军人帮扶援助机制,出台困难退役军人帮扶援助方案,完善全县三级退役军人服务中心(站)帮扶援助体系,明确联系责任人,加强与民政、人社、医保、司法等部门横向联系,因人施策制定具体帮扶援助计划,有针对性开展帮扶援助活动。2022年共走访慰问、帮扶援助困难退役军人181人,同时初步拟定困难退役军人生活补助方案,极大地回应了困难退役军人诉求,在维护稳定的同时让老兵安心、放心。
(六)创新优化政务服务
进一步优化政务服务效能。建立健全窗口工作制度,实行退役军人服务事项“一窗口”受理、“一站式”办理。配合推进“一件事一次办”。及时组织做好政务服务相关投诉、咨询的处理、回复。进一步推动优化营商环境相关工作。围绕提升退役军人服务水平,协调相关业务股室深化拓展退役军人企业服务,推进退役军人企业健康发展。
二、存在的主要问题
一年来,县退役军人事务局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:
1、党员干部对于习近平法治思想的学习领悟不深,把握不透,没有将学习成果有效转化到退役军人服务工作中。究其原因,还是对抓好法治政府建设的重视不够,没有真正将法治政府建设工作摆在重中之重。
2、党员干部自觉参与普法的积极性不够,特别是“百万网民学法律”网上答题参与率有所降低。这种现象的产生,很重要的原因是党员干部认为只要退役军人服务的主业做好了,其他的事务马虎应付就行了,没有正确处理好普法学习与业务学习的关系。
3、组织动员广大退役军人参与普法活动做得不够,没能有效调动退役军人特别是模范退役军人参与普法宣传。这种问题的产生,反映出宣传思想工作存在短板,没有在退役军人思想政治工作中将法治建设落到实处。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
坚持抓住领导干部这个“关键少数”,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。党政主要负责人主动参加习近平法治思想大讲堂的学习,参加各种普法宣传活动,积极参与退役军人服务及矛盾纠纷化解,维护退役军人和其他优抚对象合法权益,研究解决困难退役军人群体帮扶援助机制和办法,为困难退役军人纾困解难。局党政主要负责人坚持将述法内容列入年终述职,局办公室坚持将党员干部履行推进法治建设工作职责情况纳入年终综合考核内容,作为考察推荐干部、推进干部能上能下的重要依据。
四、下一步工作打算
1、进一步落实“一规两纲”及全面依法治县和法治政府工作建设要点,深入开展学法守法教育及普法宣传。
2、充分发挥法律顾问服务作用,全面提升党员干部队伍法律意识,依法履职能力,依法服务效能,推进法治政府建设工作迈上新台阶。