2023年,分宜县教育体育局深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧扣县委、县政府“创建法治政府建设示范县”工作部署,锚定教育体育事业高质量发展目标,以“八五”普法纵深推进为抓手,统筹法治教育、依法治教、依法治校协同发力,筑牢教育体育系统法治建设屏障,为县域教育体育事业健康发展和社会和谐稳定提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、法治政府建设主要工作及成效
(一)强化政治引领,夯实法治建设组织根基
1.深化思想武装,厚植法治理念。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入局党委理论学习中心组核心学习内容,全年组织专题学习2次、研讨交流1次,实现领导班子成员学法全覆盖。响应全县“习近平法治思想大学堂”部署,配齐宣讲师资,开展专题宣讲8场,受众800余人次;推动习近平法治思想进机关、进校园,组织干部专题培训4场,覆盖2000余人次,引导干部师生领悟法治建设的政治内涵与实践要求。
2.健全工作机制,压实主体责任。将法治建设纳入教育体育事业发展总体规划和年度考核,与教育教学、校园治理等工作同部署、同推进、同考核,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、层层落实的工作格局。全年召开法治建设专题会议2次,解决普法宣传、依法治校等重点问题7项。
3.规范决策程序,提升履职能力。健全法律顾问参与决策机制,聘请1名专业律师担任常年法律顾问,对招生政策、项目建设等重大决策进行专业咨询,确保决策于法有据。组织机关干部开展法律知识测试1次,合格率100%,推动以法治思维破解改革发展难题。
(二)聚焦普法实效,构建全学段法治教育体系
1.优化学段衔接,筑牢青少年法治根基。将法治教育融入各学段,构建“小学重行为规范、初中重常识普及、高中重理念培育、职校重实践应用”的全学段体系。结合全民国家安全教育日、国家宪法日等节点,联合公安等单位开展主题宣讲,覆盖学生2万人次;开展宪法晨读、民法典进校园等活动180余场,覆盖学生3.2万人次,让青少年潜移默化接受法治熏陶。
2.深化品牌创建,放大普法影响力。精心组织“学宪法讲宪法”系列活动,举办县级微课比赛、法治情景剧比赛等特色活动,遴选优秀选手和作品参与市级评选,推荐微课参赛选手6名、竞赛学生10名,按时完成材料报送,以赛促学提升师生宪法法治素养。
3.精准覆盖群体,构建立体普法矩阵。针对不同群体开展精准普法:举办法治讲座2场提升干部履职能力;开展“法治进校园·教师先学法”活动10场,强化教师依法执教意识;为留守儿童等特殊群体提供一对一法治帮扶240人次;为体育从业人员开展法规培训2场,覆盖220余人次。创新载体,线上通过微信群、公众号推送普法内容15余条,线下开展集中普法活动36场,发放宣传资料3万余份,形成线上线下联动格局。
(三)坚持依法治教,提升校园治理法治化水平
1.规范行政执法,筑牢监管防线。聚焦校园安全、教育培训机构管理等重点领域,建立常态化监管机制。联合公安、市监等部门开展校园周边环境专项治理,排查商户78家,整改问题10项。严格行政许可办理,推行告知承诺制,对教师资格认定等事项实地核查,未出现违规办证情况。
2.深化法治副校长制度,强化法治保障。联合多部门聘任46名法治副校长,实现中小学全覆盖。建立履职台账、述职考核等机制,全年法治副校长开展法治讲座70余场,参与校园安全排查280余次,调解矛盾纠纷32起。组织其参与微课比赛和业务培训,提升履职能力。
3.完善治理机制,化解矛盾纠纷。推动中小学建设法治文化长廊、宣传栏等阵地240余处。建立校园矛盾纠纷多元化解机制,联动法院、社区等调解家校及学生矛盾30起,成功率超95%。开展校园欺凌专项治理、禁毒反邪教宣传等行动,筑牢校园安全法治防线。
二、存在的主要问题
对照法治政府建设示范县创建标准和群众期盼,工作仍存在差距:一是法治教育资源配置不均衡,农村学校法治阵地建设滞后,普法形式创新不足,与学校品牌建设衔接不紧密;二是法治工作队伍专业能力有待提升,基层法治辅导员素养参差不齐,应对复杂矛盾纠纷能力不足;三是跨部门联动机制不顺畅,校园周边及体育领域法治监管精准度有待提升。
三、下一步工作打算
2024年,县教体局将以问题为导向,精准发力推动法治政府建设再上新台阶:一是补齐资源短板,加大农村学校法治教育投入,培育法治教育特色学校,创新普法形式载体;二是加强队伍建设,开展法治辅导员、法治副校长专题培训,建立法治人才库,聘请专业法律人士提供常态化指导;三是深化融合赋能,将法治建设贯穿改革发展全过程,健全跨部门联动机制,完善校园周边及体育领域监管体系。