分宜县司法局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在县委、县政府的正确领导和县委政法委的悉心指导下，分宜县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县中心工作，忠诚履职、担当作为，不断加强法治政府建设工作。全年公众安全感和满意度指数98.01%（位列全县政法单位第一），杨桥司法所一道路交通事故纠纷调解案例被选进2025年江西省人民调解案例选编，一安全生产相关涉企行政执法案例被选进2025年江西省司法厅规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。

一、2025年工作情况

（一）聚焦铸魂，政治引领作用充分彰显

一是强化理论武装。积极推进习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国宪法》、国家法律法规列入县委常委会、县政府常务会必学内容和干部教育培训必修课程。落实落细领导干部任前考法、网上学法、分类考法（国家工作人员分类法律知识考试）等制度，压紧压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是深入开展习近平法治思想大宣讲。开展“习近平法治思想大学堂”宣讲活动，配齐配优全县师资库队伍，依托县乡村三级法治宣传阵地，做到习近平法治思想宣传全覆盖，组织开展集中宣讲50余次，受众6000余人。三是从严抓实“三个规定”执行。将“三个规定”纳入干部教育培训和政法干警轮训核心内容，通过专题学习、典型案例通报、廉政谈话等方式，常态化开展政策解读与警示教育，明确“凡问必录、应报尽报”要求，打消干部思想顾虑。强化监督问责，对不实填报、瞒报漏报等问题严肃追责，努力打造风清气正的政法机关。

（二）聚焦统筹，法治政府建设纵深推进

一是规范行政执法行为。大力推行减免责“四张清单”制度，督促落实企业轻微违法行为“首违不罚”、企业安静生产期等制度，全县共办理适用免罚清单事项1627件，免罚金额256万余元。二是乡镇综合行政执法改革持续推进。会同编办梳理出台《分宜县2025年度乡镇综合行政执法事项清单目录》，街道、乡镇、经济发达镇分别保留执法事项24项、33项、71项，边界清晰、权责匹配。按照“一支队伍管执法”改革目标统筹执法力量，各乡（镇、街道）全年办理行政处罚案件285件，罚没收入130万元，其中联动执法12件，罚没收入33.4万元，无一起行政处罚案件引发行政复议或者行政诉讼。三是强化合法性审核把关。全年共对113个事项开展了合法性审核，向新余市人民政府和分宜县人大报送规范性文件备案9件，收到部门和乡镇报送的规范性文件3件。四是聚焦复议主渠道建设。2025年新收行政复议案件173件，办结172件（含上年结转案件）。纠正35件不当行政行为，全年直接纠错率36.84%，综合纠错率60%，高于全省平均数（全省平均综合纠错率大概55%），为企业挽回经济损失70余万元。五是提升行政诉讼规范化。全县行政诉讼一审案件36件，现已审结33件，无败诉案件。重点强化行政机关负责人出庭应诉。六是扎实开展集中整治工作。牵头集中整治民生实事——开展规范涉企行政执法专项行动，发现涉企执法不规范问题57个，向县纪委移送线索9条，采纳1条，整改问题57个，为企业挽回损失50余万元，建立长效机制4个。

（三）聚焦民生，公共法律服务提质增效

一是提升普法宣传质效。举办“法律明白人”金牌骨干培育班1期，100余名乡镇（街道）金牌骨干参与培训。严格落实“谁执法谁普法”责任制，法治督察16家单位普法责任落实情况，督促立行立改。二是优化法律服务供给。深化“有法帮你”品牌建设，以“法援惠民”专项活动为抓手，广泛开展法律援助。共办理法援案件321件（其中刑事案件76件、民事案件245件），接待群众咨询6000余人次，群众满意率达100%。办理各类公证事项136件，当天办结率达到了98%。三是持续开展值班律师服务。全县认罪认罚从宽值班律师到岗率100%，参与见证认罪认罚案件371件。

（四）聚焦稳定，平安建设根基不断筑牢

一是强化司法所规范化建设。全县12个司法所均已完成规范化建设，完成率100%，分宜镇司法所、双林司法所、操场司法所评定为市级示范司法所。二是积极化解基层矛盾纠纷。构筑县、乡、村三级人民调解体系，目前我县共有人民调解委员会178个，全年共调解矛盾纠纷2919件，成功2859件，成功率98%，其中乡村两级调委会共排查发现矛盾纠纷442起，化解442件。三是落细落实监管教育要求。截至2025年12月22日全县在册社区矫正对象335人（2025年新增社区矫正对象184人），解除矫正166人。建立社区矫正对象分级管理机制。对全县所有社矫对象进行信息化核查，对重点对象开展“一对一”的个别谈话和个性化心理疏导。常态化开展分类教育共8场。为未成年社矫对象提供“一对一”心理教育6人次。惩处社矫对象80人次。现有安置帮教对象1462人（今年新增328人），解除帮教223人。做到了新增刑满释放人员无缝衔接，接送率、安置率达100%。落实首次谈话工作，确保安置帮教对象“一人一册”衔接到位。100%落实刑满释放后10日内与日常帮教团队见面，“双列管”114人。严格落实帮教责任和措施，结合七类重点帮教对象，排查出102名重点人员，其中涉黑涉恶刑满释放人员79人，并反馈给属地派出所进行重点帮教。全年发放刑满释放人员过渡性生活补助48.39万元，提供法律服务或其他帮助67人次。依托新余市昶顺鞋业有限公司（位于城东工业园），提供过渡性安置岗位40个。

二、存在的问题

2025年以来我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是行政执法规范化水平与精细化管理要求尚有差距；二是基层法治基础与矛盾纠纷多元化解的需求匹配不足；三是特殊人群监管帮教质效欠佳，实际工作推进存在堵点。

三、下一步工作打算

1.突出政治统领，锻造忠诚可靠司法行政队伍。严格落实管党治党政治责任，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。持续深入学习领会习近平法治思想，建立健全常态化、长效化学习机制，引导全局领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.深化依法治县，着力推进法治政府示范创建工作。积极融入在全市领域开展的法治政府示范市创建，精准对标，健全创建机制，严格对照示范创建指标体系，制定我县创建“施工图”与“时间表”，压实各乡镇（街道）、各部门主体责任。同时将示范创建工作纳入依法治县考评和日常督察重点，推动我县法治核心竞争力再上新台阶。

3.践行法治为民，全面提升法律服务供给质效。完善“轻微违法免罚”“首违不罚”清单动态调整机制。推进行政复议标准化建设，深化行政复议化解行政争议主渠道作用。依托乡镇（街道）公共法律服务工作站，推动实体平台深度覆盖。持续加大“法治通”在线服务平台宣传推广力度，引导群众熟练运用信息化手段获取优质法律服务资源。

4.筑牢安全底线，全力维护社会大局和谐稳定。积极与民政、人社、教育等部门加强联系，为社区矫正对象、刑满释放人员争取更多的政策支持和社会救助，帮助他们解决生活、就业、子女教育等方面的实际困难。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强行业性、专业性人民调解组织建设，聚焦重点领域、重点人群深入开展矛盾纠纷排查化解，努力将风险隐患化解在基层和萌芽状态。