2025年度分宜县林业局法治建设工作总结

2025年度分宜县林业局法治建设工作总结

2025年以来，县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，强化林业法制建设，规范林业行政执法程序，严格公正执法，服务林业发展。严格按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，坚持大力宣传林业法律法规，提高全民法治观念和保护森林资源意识，加强林业行政执法队伍建设。现将我局法治建设工作汇报如下：

一、工作开展情况

2025年，全县提交林长责任区域森林资源清单31份、下发督办函11份，工作提示单2份，问题清单10份，协调解决各类问题7个。

（1）围绕“打造林长制升级版”目标任务，持续推动林长制工作走深走实。创新赋能林业基层，采取“县林业局技术服务中心+片区+乡镇林长办”的建设模式，将全县10个乡镇划成4个片区，分别在钤山镇、双林镇、杨桥镇、洋江镇建立林业技术综合服务片区分中心，打通林业基层服务“最后一公里”，提升了当地资源管护效能。

（2）持续推动林长制由“全面建立”向“全面见效”跃升，创新开展“林长制升级版”试点，建立了“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制，针对市局下发的《分宜县打造林长制升级版强基行动任务清单》的要求，已起草“一员变五员”工作方案，进一步优化护林员队伍。已完成全县10个乡镇、5个重点林区建立个性化“赣林码”，建立“赣林码”上报事件处置闭环管理流程，截至目前，护林员上报事件800余件，现场核查可能涉及占用湿地面积200公顷，核查可能征占用林地事件125起。全年共查处涉林行政案件44起，其中非法狩猎野生动物案件1起，违法侵占林地案件30起，滥伐林木案件10起，毁坏林木案件1起，毁坏林地案件2起；刑事移送案件7起，年累计处罚金额530.39万元。

（3）深化部门联动，依托“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制在芳山生态林场、昌山生态林场打造了两个高标准生态损害修复示范基地，共计1300亩，年内召开生态补偿会商会4次，办理生态损害补偿案件5件，开展联合执法8次，办理林业案件5宗，推动生态修复与司法实践衔接。

（4）围绕“世界湿地日”“3.3 世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要节日节点，扎实推进野生动植物保护工作，累计开展线下活动 10余场，发放宣传物料1万余份，查处案件共1起行政案件。积极争取中央财政资金20万元对10株一级古树进行古树名木抢救复壮，有效保护了我县古树名木资源。

（5）坚决打击破坏野生动物资源的行为，联合有关部门开展“打击破坏野生动物资源违法犯罪行为专项行动”、“2025年清风行动”。一是在各乡镇赶集日集市居民集中的地方开展保护陆生野生动物宣传活动，重点宣传保护野生动物的重要意义和相关法律法规，二是对农贸市场、饭店等展开排查，着重检查经营人员是否存在非法加工，经营、销售野生动物的违法行为，截至目前累计出动执法车次23次,出动人员40人次，累计开展巡查排查20次。三是充分发挥乡村两级林长以及护林员作用，加强自然保护地、林区林地、江河湖泊等区域的巡护值守，及时发现、报告和制止非法猎捕野生动物行为。

（6）针对下发的2025年国家、省森林督查疑似图斑，组织局机关16名技术员现地核查技术及系统填报规范化培训。系统数据显示，2025年下发“疑似重点问题图斑”27个，其中违法图斑3个，2个已查处整改到位，1个正在查处中，其余经核查均不是问题图斑。

二、特色亮点

1.坚持多措并举严格执法。按照县人民政府《关于赋予乡镇街道首批县级审批服务执法权限的通知》分府发[2020]6号文件要求，将部分林业行政案件线索移交林业分中心侦办，通过组织局机关经验丰富的执法人员“一对一”执法指导，有效提升分中心及乡镇行政执法人员执法能力和水平。

2.强化行刑衔接高效合作。完善建立了林业行政执法和县公检法三家刑事司法联席会议机制，坚持定期召开会议，研究解决规范案件移送存在的矛盾问题，提升涉林案件司法衔接工作的高效顺畅，构建行刑无缝衔接体制，有效加强了林业执法与公安、检察、法院在信息共享、线索移交、提前介入、诉讼协助等方面的全方位合作。

3.创新普法宣传营造氛围。强化宣传引导，切实营造良好氛围，充分利用各级各类媒体及各级简报、微信公众号等平台，广泛宣传我县林长制工作典型经验和创新举措，积极开展《林长制工作规范》宣传贯彻落实年活动，形成保护林政资源和河湖保护管理的良好氛围。在森林防火宣传上，贯彻落实“预防在先、发现在早、处置在小”的工作要求。

三、存在的问题及下一步工作打算

一年来虽然取得一些成绩，但对标上级要求仍有差距，主要体现在：一是偏重于完成日常事务和领导交办的工作任务，对森林资源管护的新情况、新问题缺乏深入调研，对解决重点难点问题没有行之有效的举措。二是执法队伍发展不均衡，老同志有经验但文化水平偏低，年轻的同志有文化但处理问题的经验又不足。

三是护林员发现涉林违法行为能力不高。林长制专职护林员能力素质参差不一，有些护林员在巡护过程中，局限于防火防灾工作，没有认真去发现并上报毁林违法问题。正视以上问题和不足，下一步我局将从以下四个方面加以整改：一是持续加大林业综合执法力度。充分发挥主力军作用，对涉林案件中突出占用林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法行为进行重点打击，坚决遏制涉林违法犯罪行为高发态势。二是持续完善各项规章制度。针对当前各项规章制度的不足，在充分讨论、广泛征求意见的基础上，系统地进行预案和改善，增强可操作性。三是持续加大湿地保护和野生动植物保护宣传力度，继续做好野生动植物等生物多样性系列的宣传工作。不断推进绿盾专项行动整改“回头看”督导工作，做好自然保护地监管，落实主体责任。四是持续强化林长制各项制度落实工作。推深做实林长制工作，严格遵守“三单一函”工作制度，落实林长巡林工作制度，加强部门联动，推动“四长”工作机制落实，扎实开展好《江西省林长制条例》贯彻落实年活动。