分宜县人民政府办公室2025年法治政府建设年度报告

    2025年，分宜县人民政府办公室在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实上级会议部署要求，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，以服务全县经济社会高质量发展为核心，将法治思维和法治方式贯穿办公室“三服务”工作全过程，扎实推进各项法治建设任务落地见效，为着力打造“一极一县”筑牢坚实法治根基。现将年度工作情况报告如下：
    一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
    县政府办公室始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，以高度的政治自觉推动法治建设走深走实。一是压实法治建设主体责任。将法治政府建设纳入办公室年度重点工作，与政务服务、综合协调、督查督办等中心工作同部署、同推进、同考核，成立由办公室主要负责同志任组长的法治建设工作领导小组，定期召开专题会议研究解决法治建设中的重点难点问题，全年召开法治建设部署会1次，听取工作汇报2次，确保法治建设各项任务有序推进。严格落实法治建设第一责任人职责，办公室主要负责同志带头尊法学法守法用法，带头履行推进法治建设领导职责，班子成员切实履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。二是深化习近平法治思想学习教育。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入办公室党组理论学习中心组专题学习重点内容，全年开展习近平法治思想专题学习1次，组织党员干部深入学习《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》等重点法律法规3次，示范引领干部职工增强法治意识。组织全办干部参加“习近平法治思想大学堂”宣讲活动，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。三是加强法治文化氛围营造。结合“八五”普法工作要求，利用办公室宣传栏、微信工作群等载体，常态化推送法治知识、典型案例，打造机关法治文化宣传阵地。积极参与全县法治文化建设，协助打造法治宣传教育基地，助力法治文化向基层延伸、向群众贴近。
    二、聚焦主责主业，提升法治服务保障效能
    县政府办公室立足“三服务”职能定位，将法治要求融入各项工作，以法治化手段提升服务质效，为全县法治政府建设提供有力支撑。一是规范行政决策程序，提升决策法治化水平。严格落实《分宜县重大行政决策程序规定》，协助县政府规范重大行政决策流程，对县政府重大行政决策事项进行清单化管理，2025年协助梳理公布县政府重大行政决策事项目录3件，全程参与重大行政决策的调研、论证、合法性审查等环节，确保决策符合法律法规规定。加强规范性文件监督管理，协助县司法局做好规范性文件起草、审核、备案等工作，实行规范性文件审核意见追溯、通报等制度，全年协助审核县政府规范性文件9件、重大决策4项，确保合法性审核、备案审查合格率达100%。二是强化执法监督协调，推动执法行为规范有序。督促落实行政执法“三项制度”，协助县司法局对全县执法部门案卷进行评查，强化以评查促整改、以整改促规范。协助推进包容审慎监管，落实涉企轻微违法行为不予行政处罚、从轻减轻行政处罚及免予行政强制事项清单，推动执法温度与力度并重。加强“两法衔接”机制落实协调，协助打通行政执法与刑事司法衔接渠道，确保执法司法协同高效。三是推进政务公开透明，保障群众知情权监督权。严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，协助推进法治建设、行政许可、行政处罚等重点领域信息公开，规范政府信息公开流程，确保信息公开及时、准确、全面。全年协助发布政府信息公开事项4000余条、办理依申请公开46件，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
    三、强化自身建设，夯实法治履职能力基础
    以规范化、标准化建设为抓手，不断加强办公室干部队伍法治素养和业务能力建设，打造高素质法治工作队伍。一是健全内部管理制度。结合办公室工作实际，不断完善公文处理、会议组织、督查督办等内部管理制度，将法治要求融入日常工作规范，实现以制度管人、以流程管事。严格执行公文审核把关制度，对各类公文进行合法性、规范性审查，全年审核公文800余件，确保公文内容合法、格式规范、程序合规。二是提升干部法治素养。建立常态化法治培训机制，组织办公室干部参加各类法治业务培训、专题研讨等活动，鼓励干部自主学习法律法规知识，提升专业法治能力。开展岗位练兵活动，围绕合法性审查、行政复议应诉协助等重点工作，组织业务骨干进行经验交流，以学促干、以干提能。三是加强作风建设保障。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化纠治“四风”，大力推行“四不两直”工作法。强化廉洁自律教育，组织干部学习党内法规和廉政纪律，筑牢拒腐防变思想防线，确保干部依法廉洁履职。
    四、存在的问题与不足
    在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，县政府办公室法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节：一是法治思维的深度融入仍有差距，部分干部运用法治手段解决复杂问题的能力有待进一步提升；二是法治服务的精准性不足，针对新形势下法治政府建设的新要求、新任务，个性化、专业化法治服务保障能力需持续加强；三是内部法治建设考核评价机制不够完善，对干部法治履职情况的激励约束作用有待进一步发挥。
    五、2026年工作计划
    2026年，县政府办公室将以问题为导向，聚焦短板弱项，强化举措、狠抓落实，推动法治政府建设工作再上新台阶。
    （一）强化思想引领，提升法治政治站位。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将其纳入办公室党组理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容，创新学习形式，丰富学习载体，推动学用结合，切实把学习成果转化为法治建设的实际成效。严格落实法治建设责任制，进一步压实班子成员“一岗双责”，完善法治建设工作台账，加强督促检查，确保各项任务落地见效。
    （二）聚焦重点任务，提升法治服务质效。进一步规范重大行政决策协助服务流程，加强对决策全过程的合法性把关，助力提升决策科学化、法治化水平。深化法治化营商环境服务保障，推动涉企服务更加精准高效。加强行政执法监督协调，协助推进执法规范化建设，提升基层执法能力，推动行政执法“三项制度”全面落地。
    （三）健全工作机制，推动法治建设提质增效。建立健全内部法治考核评价机制，将法治履职情况纳入干部绩效考核，强化考核结果运用，形成激励约束机制。完善法治建设协调联动机制，加强与县司法局、县政务服务中心等部门的沟通协作，形成工作合力。健全内部法治管理制度，优化公文审核、会议组织等流程，将法治要求贯穿工作各环节。