县自然资源局2025年度法治政府建设情况报告

县自然资源局2025年度法治政府建设

情况报告

2025年，县自然资源局在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县委员会的有力指导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣《县委全面依法治县委员会2025年工作要点》及《贯彻落实〈江西省人民政府关于进一步推进法治政府建设的若干意见〉任务分工表》要求，立足自然资源管理职能，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、强化统筹部署，夯实法治建设根基

一是健全领导机制。及时调整完善局法治建设领导专班，明确党组书记、局长为法治建设第一责任人，班子成员分工负责，各股室、下属单位协同落实，形成“一把手”抓总、分管领导牵头、业务部门具体实施的工作格局。

二是细化工作举措。结合自然资源管理实际，制定年度法治建设工作计划与责任清单，将法治建设与国土空间规划、自然资源保护、行政审批等核心业务同部署、同推进、同考核，确保法治建设工作落地见效。

三是严格学法制度。落实党组理论学习中心组学法、领导干部年终述法制度，全年组织专题法治学习2次，推动领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思维和法治方式融入决策、执行全过程。

二、规范权力运行，提升依法行政水平

（一）严格重大行政决策程序

对涉及全局的重大规划编制、重大项目用地审批、重大资产处置等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学合法。

（二）加强行政规范性文件管理

规范文件制定、备案和清理流程，全年提请县政府印发规范性文件3件，均按规定完成备案；配合县政府开展专项清理1次，坚决杜绝“文件打架”“政策滞后”等问题，维护政策的统一性和权威性。

（三）深化“放管服”改革

聚焦不动产登记领域营商环境优化，升级“互联网+不动产登记”政务服务平台，简化审批流程，加强部门协作联动，切实提升办事群众的便捷度和满意度，推动行政审批服务提质增效。

三、坚持严格规范公正文明执法，维护自然资源管理秩序

（一）全面落实行政执法“三项制度”

配备执法记录仪2台，实现行政执法全过程记录，确保执法行为可回溯、可监督；组织参加省厅执法案卷评查，以评查促规范，不断提升执法案卷质量。年内开展自然资源领域专项执法行动1次，精准打击违法违规行为。

（二）加大违法案件查处力度

强化土地、矿产动态巡查，充分运用卫星遥感监测、无人机巡查等科技手段，织密执法监管网络。2025年，共立案查处土地、矿产违法案件29宗，结案29宗，罚没款共计996.78万元，做到“发现一起、查处一起”，有力震慑了自然资源违法行为。

（三）高效化解矛盾纠纷

畅通信访诉求渠道，规范办理市长热线及信访件，全年受理相关诉求119件，办结率100%，确保“件件有落实、事事有回音”，将矛盾化解在基层和萌芽状态。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合行政审判工作，依法妥善处理行政复议、行政应诉案件，维护当事人合法权益。

四、深化普法宣传教育，营造良好法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动6场次，发放宣传资料2000余份，受众超2500人次。通过以案释法、政策解读等方式，向群众普及自然资源管理法律法规，提升全社会自然资源法治意识。

 五、创新工作举措，打造法治建设特色亮点

（一）创新“智慧监察”模式

率先试点应用“自然资源智慧监管平台”，整合视频监控、无人机巡查、卫星遥感影像比对等技术，实现对重点区域、敏感地带违法行为的智能识别、自动预警和快速处置，执法效能显著提升。

（二）推行“柔性执法”试点

在法定框架内，对情节轻微、未造成严重后果的特定违法案件，运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，引导当事人主动纠正违法行为，实现“法理情”有机统一，取得良好社会效果。

六、 存在的问题与不足

（一）法治工作力量薄弱

基层执法队伍人员数量不足，法律专业人才匮乏，难以适应新形势下自然资源执法监管的繁重任务和精细化要求。

（二）普法宣传精准性不足

普法形式较为传统，针对管理相对人、基层群众等不同群体的差异化普法措施不够细化，未能充分满足群众的法治需求。

（三）新业态监管能力不足

新能源项目、农村新产业新业态等快速发展，相关用地、用矿政策衔接不够紧密，监管面临新挑战，亟需加强前瞻性研究和制度储备。

七、下一步工作计划

（一）强化法治队伍建设

积极争取法治工作专项编制或政府购买服务名额，加大专业人才引进力度，常态化开展执法业务培训和技能比武，全面提升队伍专业化、规范化水平。

（二）提升智慧法治应用水平

推动县级层面统筹升级“自然资源智慧监管平台”，加强与相关部门的数据共享和业务协同，构建“人防+技防”的全方位监管体系。

（三）加强政策研究与储备

建议由县委依法治县办牵头，组织相关职能部门开展联合调研，针对新业态发展中的自然资源管理难题，制定出台针对性政策措施，确保监管不缺位、服务不滞后。

（四）深化精准普法宣传

创新普法形式，结合群众需求开展分众化、精准化普法活动，通过短视频、普法宣传等手段，增强普法的吸引力和实效性，营造全民守法的浓厚氛围。

今后，县自然资源局将继续以习近平法治思想为指导，紧盯法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效，不断提升自然资源管理法治化水平，为全县经济社会高质量发展贡献更大力量。

分宜县自然资源局

2025年1月6日