分宜县司法局2024年法治政府建设年度报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极践行习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心大局，积极担当作为，统筹推进全面依法治县和法治政府建设各项工作。《分宜县“婚调”助矫护航女性社区矫正对象顺利回归社会》入选全省社区矫正“十百千万”专项行动社区矫正教育帮扶精品案例；分宜县司法局干部许琼获全国法律援助先进个人;分宜县司法局干部钟芳荣获全国“八五”普法中期先进个人；分宜县凤阳镇党委书记余爱勇、中共分宜县委党校常务副校长严小龙荣获全省“八五”普法中期先进个人；分宜县交通运输局、分宜县第一中心小学荣获全省“八五”普法中期先进单位；分宜县钤山镇石枫村党支部书记、村委会主任卢建平荣获全省百优“法律明白人”。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年工作总结

（一）突出思想引领，全面依法治县打开新局面

一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组等重点学习内容，推动学习宣传习近平法治思想常态化。遴选8人组建“习近平法治思想大学堂”县级师资库，各地各部门开展“习近平法治思想大学堂”50余次，受众1600余人。二是推进法治政府建设示范创建。召开5次法治政府建设示范创建业务工作培训会，完成4轮材料的收集与审核。不断压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，于5月31日，召开十五届县委全面依法治县委员会第三次会议，会议听取了县法院、县退役军人事务局和各乡镇（街道）主要负责同志法治述职并进行了评议，落实了县乡两级党政主要负责人现场述法全覆盖。积极落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，印发《县纪委监委机关、县委依法治县办关于建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制的实施办法》，建立工作协同、统筹推进、成果共享、线索移交制度机制。

（二）突出提质增效，法治政府建设跃上新台阶

一是做好行政复议应诉质效。聚焦“诉源治理”，积极深化府院联动。截至2024年11月，审结行政复议案件96件，行政诉讼一审案件28件，无败诉案件。二是严把合法性审查关。对53个事项开展了合法性审核，并出具书面审核意见，其中行政规范性文件6件、重大行政决策事项4件、合同或协议6件、其它涉法事务37件。三是深入推进乡镇综合执法。印发《分宜县深化乡（镇、街道）综合行政执法改革实施方案》等文件理顺管理体制，按照“一支队伍管执法”改革目标统筹执法力量。截止10月底，各乡（镇、街道）办理案件390件，其中重大执法案件79件，罚没总收入258万余元，远高于去年全年水平。四是优化法治营商环境。依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”全覆盖，截至三季度，全县22个行业领域适用免罚清单案件451件。切实改进监督执法方式，对全县行政执法单位2021年以来的2250个案件进行评查，提升执法案件质量。落实“万所联万会”工作机制，开展“法治赣商行”活动5次。

（三）突出司法为民，公共法律服务取得新成效

一是普法与依法治理有亮点。稳步实施“八五”普法规划，印发《2024年全县普法依法治理工作要点》，系统谋划全年工作。举办3期“法律明白人”金牌骨干候选人培育班，培育金牌骨干300余人，开展“1名村（居、企业）法律顾问+X名法律明白人金牌骨干+N名法律明白人”结对活动，提升“法律明白人”培养质效。创新普法形式，杨桥镇推出定制版法治“剧本杀”，组织“法律明白人”金牌骨干参与“模拟法庭”，操场乡打造“非遗+文创”，法律知识以法治花灯飞入寻常百姓家。二是法律服务质量有提高。擦亮“有法帮你”为民服务品牌，秉持应援尽援原则，今年办理法律援助案件227件，接待群众咨询共5726人次，群众基本满意率达100%。江西省分宜县公证处为公民法人或其他非法人组织共办理各类民事经济类公证事项147件，当天办结率达到了98%，公证服务零错假证、零投诉。三是律师行业管理有提升。深化治理司法人员与律师不正当接触交往，对全县法律顾问就进一步提升业务素质培训1次。全县认罪认罚从宽值班律师到岗率100%，共参与见证犯罪嫌疑人认罪认罚案件251件涉及犯罪嫌疑人364人。

（四）突出基层治理，维护安全稳定实现新作为

一是加强司法所规范化建设。全县12个司法所均已完成规范化建设，完成率100%，配备司法协理员21人，各所均实现公共法律服务工作站、司法所“站所合一”。二是加大人民调解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行人民调解员等级评定，建立人民调解专家库，加强人民调解员队伍管理，目前全县在册885名人民调解员，累计评定三、四级人民调解员191名，构筑起县、乡、村三级人民调解体系。2024年以来，全县各人民调解委员会共调解矛盾纠纷2799件，成功2731件，成功率达到了97.57%。三是加强社区矫正和安置帮教工作。落细落实监督管理责任，及时排查风险隐患，开展重点核查、常态化分类教育。截至目前，全县在册社区矫正对象277人，落实无缝对接295人，安置帮教295人，接送率、安置率均为100%。

二、存在的问题

2024年以来我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是法治政府建设与示范创建的统筹协调力度仍需加强，部分重点任务落实进度与高标准要求存在差距；二是行政执法规范化水平有待提升，执法监督体系不够健全，乡镇综合执法改革等需进一步深化；三是公共法律服务供给与群众多元需求匹配不够精准，调解、法援、普法等工作质效仍有提升空间。

三、下一步工作打算

1.提高政治站位，严守政治忠诚。坚持党的绝对领导，确保习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落实。加强理论学习，巩固拓展主题教育成果。坚持全面从严治党，严格执行“三个规定”。严格落实意识形态工作责任制，防范化解重点领域风险。

2.强化思想引领，统筹推进全面依法治县。深入开展习近平法治思想学习宣传，抓好上级述法点评问题整改。紧扣年度法治建设任务清单，全力争创全国法治政府建设示范。确保“八五”普法圆满收官，深化“法律明白人”培养工程。

3.聚焦服务中心，全面依法行政。提升重大决策和规范性文件合法性审查质效。深入实施行政执法质量提升三年行动，健全监督体系，推进乡镇综合执法改革。加大新《中华人民共和国行政复议法》宣传，深化府院联动，发挥行政复议主渠道作用。

4.树牢底线思维，维护社会稳定。完善人民调解组织网络，建强县级调解专家库。提升公共法律服务水平，创新“法律援助+”机制，深化干警进网格活动。做好社