分宜县人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，分宜县人社局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕法治政府建设目标，扎实推进人社领域法治建设各项工作，为全县人社事业高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治建设工作机制

1. 强化法治建设领导责任：局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，全年召开1次局党组会议专题研究法治人社建设相关事项，及时解决法治建设中的重大问题。严格落实领导班子述职述法制度，将法治建设工作纳入班子成员年度述职报告重要内容，推动法治建设责任层层落实。

2. 完善法治工作制度体系：制定印发《分宜县人社局2024年法治政府建设工作计划》，明确年度法治建设目标任务和工作重点，细化责任分工，确保各项工作有序推进。建立健全规范性文件制定、合法性审查、公平竞争审查等制度，全年共审查规范性文件1件，开展公平竞争审查1次，有效保障文件合法合规、公平公正。

（二）深化“放管服”改革，提升政务服务效能

1. 优化政务服务流程：持续推进人社领域“一件事一次办”改革，梳理整合“退休一件事”“就业创业一件事”等事项，精简办事材料，压缩办理时限，实现多个事项“一套材料、一窗受理、一次办好”。群众满意度显著提升。

2. 推进政务服务信息化建设：加强人社信息化平台建设，完善线上办事大厅和手机APP功能，实现社保参保登记、就业失业登记、职业资格证书查询等业务全程网办。让群众办事更加便捷高效。

（三）规范行政执法行为，提高依法行政水平

1. 严格落实行政执法“三项制度”：全面推行行政执法公示制度，在政府网站和政务服务大厅及时公示行政执法主体、依据、程序、结果等信息；落实行政执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，对执法活动进行全过程音像记录，确保执法过程可回溯管理；严格执行重大执法决定法制审核制度，成立法制审核工作小组，对重大执法决定进行合法性审查，有效防范执法风险。

2. 加强行政执法人员管理：组织开展行政执法人员业务培训1次，培训内容涵盖法律法规、执法程序、执法技巧等方面，不断提升执法人员业务能力和综合素质。严格行政执法人员资格管理，对新申领执法证人员进行严格审核和考试，2024年共新发放行政执法证1个，确保执法人员持证上岗、依法履职。

3. 开展专项执法行动：联合相关部门开展清理整顿人力资源市场秩序、保障农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法行为。2024年，共检查用人单位120家，共受理欠薪案件183件，涉及人数1327人，涉及金额1082.40万元。有力维护了劳动者合法权益和市场秩序。

（四）加强行政监督和矛盾化解，维护社会和谐稳定

1. 自觉接受各方监督：主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率和满意度均达到100%。加强行政执法监督，定期对人社业务经办和行政执法工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

2. 完善行政复议和行政诉讼工作机制：健全行政复议案件办理程序，加强行政复议人员培训，提高行政复议案件办理质量。积极应对行政诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年共办理行政复议案件0件，行政诉讼案件1件，有效化解了行政争议。

3. 加强劳动人事争议调解仲裁工作：完善劳动人事争议多元调解机制，加强与工会、法院、司法等部门的协调配合，建立劳动争议调解仲裁绿色通道，提高争议处理效率。2024年，全县劳动人事争议调解组织和仲裁机构（以下简称各级调解仲裁机构）共处理争议案件238件，依法调处案件221件，涉及劳动者471人，涉案金额774.288万元。其中，调解组织受理案件180件，仲裁机构受理案件58件。仲裁结案率为100%，调解成功率为92.86%。有效维护了劳动关系和谐稳定。

（五）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

1. 深入开展普法宣传活动：制定实施人社系统“八五”普法规划，以“宪法宣传周”“民法典宣传月”“人社政策法规宣传日”等活动为载体，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传人社领域法律法规政策。2024年，共组织开展各类普法宣传活动4场次，发放宣传资料2000份，解答群众咨询200人次，有效提高了群众对人社法律法规的知晓度。

2. 加强法治文化建设：在局机关和政务服务大厅设置法治文化宣传栏，利用电子显示屏滚动播放法治宣传标语和视频，营造浓厚的法治文化氛围。开展法治文化作品创作活动，鼓励干部职工创作法治漫画、法治故事等作品，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。

二、存在的问题

（一）法治队伍建设有待加强

随着人社事业的快速发展和法治建设要求的不断提高，人社法治工作任务日益繁重，现有法治工作人员数量和专业素质难以满足工作需要，法治队伍建设有待进一步加强。

（二）行政执法信息化水平不高

虽然在行政执法过程中配备了执法记录仪等设备，但在执法信息的采集、存储、分析和共享方面还存在不足，行政执法信息化水平有待进一步提升，以更好地提高执法效率和质量。

（三）法治宣传教育针对性不够强

    在法治宣传教育工作中，存在宣传内容和方式与群众实际需求结合不够紧密的问题，部分群众对人社法律法规政策的理解和掌握程度还不够高，法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。

三、下一步工作打算

（一）加强法治队伍建设

加大法治人才培养和引进力度，通过参加业务培训、学术交流、岗位练兵等方式，不断提升法治工作人员的业务能力和综合素质。充实法治工作力量，优化法治队伍结构，为法治人社建设提供有力的人才支撑。

（二）增强法治宣传教育针对性

深入开展调查研究，了解群众对人社法律法规政策的实际需求，制定有针对性的法治宣传教育计划。创新法治宣传教育方式方法，运用新媒体、新平台开展形式多样的宣传活动，提高法治宣传教育的吸引力和覆盖面。加强对重点人群、重点领域的法治宣传教育，提高宣传教育的实效性，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，进一步加大工作力度，创新工作举措，不断提升法治政府建设水平，为推动全市人社事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

                    分宜县人力资源和社会保障局

2025年1月8日