今年以来,分宜县按照全省优化营商环境“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”要求,坚持向改革要动力、让市场有活力和企业有发展为目标,持续打造营商环境新高地。
深化改革打造服务发展“新引擎”
分宜县紧盯深化改革目标,提升服务水平质量。今年以来,全县不断推进行政许可事项集中实施,提升审批效率,梳理拟划转事项131项。持续推行帮办代办,将所有进驻事项全部纳入帮办服务范围,变“企业群众跑”为“帮办代办员跑”,最大限度减少企业和群众跑动次数,目前共帮代办2463件。深化“就近办”改革,持续推进政务服务向基层延伸,将“一窗式”综合服务平台延伸至12个乡镇和163个村(社区),实现乡、村两级全覆盖,承接高频政务服务“就近办”事项81项、“全域通办”事项共415项,目前使用一窗平台办理业务共计2579件。大力推广“互联网+招标投标”积极推广不见面开标、远程异地评标常态化,深入推广电子保函。为企业减轻保证金压力资金达到139.21亿元,打通全流程电子标“最后一公里”,共有411个项目顺利完成了不见面开标,以服务促发展,打造助推经济发展新引擎。
助企纾困打通企业发展“中梗阻”
分宜县牵准助企纾困这个牛鼻子,强化融资担保效能,缓解市场主体困难,打通企业发展“中梗阻”。今年以来,县园区融资担保中心通过担保贷款、“财园通”等金融工具进行担保贷款。实现担保放贷26笔,放贷金额为13127万元,“财园通”放贷16笔,放贷金额5580万元。全县不断加大金融帮扶力度,促进市场主体发展。推动惠企政策兑现落地,深入实施企业精准帮扶工作,对全县124家规模以上企业全覆盖,同时做好规下企业帮扶。通过梳理更新惠企政策74条,目前累计办理惠企政策事项6.69万件,企业享受各类惠企资金9.46亿元(含资金减免和扶持贷款)。
监管并重营造公平竞争“大环境”
分宜县始终坚持监管并重,持续拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,全面实现对诚信经营者“无事不扰”。全面推行包容审慎监管,落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。今年以来,县公安局摸排受理经济犯罪案件,退还保证金5笔、返还受害人扣押款11笔、涉案物品158件。
县人民法院立案审查破产清算、强制清算案件8件,助推10家“僵尸企业”出清。审结民商事案件1022件,结案率85.55%。县人民检察院共起诉侵害市场主体合法权益及破坏市场经济秩序类犯罪7人,其中办理串通招投标犯罪案件4人,着力为全县经济平稳健康发展保驾护航。依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”全覆盖,全县22个行业领域上半年适用免罚清单案件数1179件,免罚金额14.344万元,营造良好公平的“大环境”。
数字赋能打造政务服务“云管家”
分宜县创新性强化数字赋能,积极探索改革创新,着力打造提升两大数字平台功能。深化打造数字政务平台建设,已投资1000万元建设智慧政务项目,推动江西省政务服务网分厅升级,全面推行“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式,提升网上办事能力。深化打造智慧园区平台建设,通过“人工”加“智能”的方式,对园区关键的指标数据进行挖掘、提取、分析后形成园区的大数据中心,让决策机关做到对园区数据“心中有数”,重大决策科学有据。当前,“园区管理平台”开设43项功能,入驻账号总数322个,平台纳入能耗监测企业152家,纳入风险监控企业232家。树牢“人人都是营商环境、个个都是分宜形象”理念,以良好服务赢得企业青睐,9月新落户的某锂电池配件企业实现8天从见面到签约的“分宜速度”。