分宜县卫生健康委员会2024年度法治建设（依法治县）工作总结

分宜县卫生健康委员会

2024年度法治建设（依法治县）工作总结

2024年，县卫健委紧扣《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》及县政府办印发的《贯彻落实<江西省人民政府关于进一步推进法治政府建设的若干意见>任务分工表》，立足卫生健康系统工作实际，充分发挥委党委在法治建设中的领导推动、根本保证作用，扎实推进法治建设工作，较好地完成了本年度法治建设各项工作目标任务。现将一年来工作开展情况总结如下： 

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导，完善工作机制

根据人员变动和职责分工，调整充实了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关股室负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组、重大行政执法法制审核领导小组，为全系统法治建设工作提供了强有力的组织保障。党政主要负责人定期听取本单位法治政府建设情况汇报，制定印发《县卫健委2024年度国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》《县卫健委2024年普法工作计划》，将普法责任清单分解到委机关各股室，确保普法依法治理工作有序推进。

(二)突出重点内容，开展精准普法

 1、坚持党对法治政府建设的领导地位不动摇。制定印发《2024年党委理论学习中心组学习计划》,将习近平法治思想、《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗机构管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《江西省突发公共卫生事件应急办法》等卫生健康领域法律法规纳入委党委理论学习中心组学习重要内容。抓住“关键少数”，充分发挥“头雁效应”，委领导带头学法。通过集中学习、个人自学等方式，深刻领会习近平法治思想精神实质和丰富内涵，提高广大领导干部的法律意识、法治素养和依法执政能力，将依法行政意识和行为贯穿到卫生健康工作的全领域、全过程。2024年，党委理论学习中心组共组织习近平法治思想及有关法律法规学习活动3次。

2、创新普法方式，增强普法实效。一是充分利用新媒体开展普法宣传。县总医院及各分院院区通过微信公众号等新媒体平台开展《中华人民共和国民法典》等宣传2次，电子显示屏滚动播放普法宣传标语近100条，悬挂宣传横幅2条，有效扩大了普法宣传的覆盖面和影响力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制。为加大社会面普法宣传力度，县卫健委从本行业特点出发，深入社区、矿山、企业、人口密集地段开展《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《艾滋病防治条例》等法律法规宣传，组织开展“世界无烟日、世界卫生日、世界献血日、世界人口日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周”等活动，散发普法宣传折页2000余份，接受群众咨询100余人次，有效助力全县法治政府建设示范县创建。

3、抓好系统内普法，提升法治素养和水平。一是推动习近平法治思想在卫健系统走深走实。为推动习近平法治思想和新颁布新修改法律法规的学习宣传和贯彻实施，县卫健委邀请县委政法委三级主任科员、公职律师、县首席法律咨询专家，市县习近平法治思想宣讲团成员 、县新时代文明实践理论宣讲支队成员王小文同志于8月26日上午在行政服务中心612会议室开展了题为《“深入贯彻习近平法治思想 推进《中华人民共和国民法典》实施”》宣讲。委全体班子成员、委机关所有干部职工、县总医院各院区主要负责人、部分民营医疗机构负责人共计60余人参与聆听。总医院各院区“习近平法治思想大学堂”宣讲活动相继开展，由院党政主要领导进行宣讲。征订《江西省重点普及法律法规以案释法》50本，分发给总医院各院区及委机关各股室，作为普法宣传和学习教育教材。二是牢牢守住依法执业底线。为规范依法执业行为，提升医疗服务质量，进一步增强医务人员的法律意识和风险防范能力，不断提升医疗安全管理水平，组织开展了以“强化法律意识，规范医疗行为”为主题的“2024年分宜县医疗质量与安全”专题培训班，分宜县总医院各院区、各分院近300名医务人员参加培训。通过培训，使广大医务人员了解了国家医疗法律法规的基本框架和核心内容,掌握了与医疗工作密切相关的法律条款，提高了依法执业的自觉性和执业能力。组织全县县直、乡镇医疗机构和民营医院共70余人开展《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》《艾滋病防治条例》知识学习培训，提高了公共卫生人员法律法规意识、规范诊疗和依法处置突发公共卫生事件的能力。

4、积极推进平安建设，擦亮“平安卫健”品牌。一是制定维稳工作月报表制度，对已发生的医患纠纷积极引导医患双方通过县医疗纠纷人民调解委员会平台合理合法解决。截至目前共调处医疗纠纷案件23件，调解成功17件，6件尚在调解中，受理群众来信来访277件，所有投诉均得到妥善处理，群众对处理结果满意率97.37%，未发生人员越级省、市上访事件。二是健全心理服务机制，助力法治政府建设示范县创建。邀请心理咨询专家深入到机关、社区、学校、企业、农村开展心理知识讲座35次，受益群众达1700余人，开展机关“余心安”健康知识巡回宣讲活动23场，县社会心理服务中心共接待来访者个案80人次，开展上门服务5次，为上访户开展心理危机干预，有效发挥了心理健康服务在化解社会矛盾，维护社会稳定方面的作用。三是扎实推进平安医院建设，完善人防物防技防。全县所有二级医院共配备安全保卫干部11人，安保人员48人，组建了应急处突队，设立了医院警务室并配备常用安保设备，且设有绿色通道和监控系统，为医护人员及住院患者安全保驾护航。四是强化党纪学习教育。组织系统全体党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，赴市委党校开展警示教育活动、新提拔干部和关键岗位等干部赴看守所现场教学26批次386人次。

(三)严格依法行政，让权利在制度和阳光下运行。严格落实“三重一大”制度，并依法进行政务公开，建立落实了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的法治建设长效机制，依法依规开展卫生监督工作。一是加强经常性卫生监督。共督促89家公共场所办理了公共场所卫生许可证，从业人员体检1254人培训1254人，对575家经营单位开展了卫生监督，对全县8家集中式供水单位、33个二次供水单位、89家直饮水水站57管道直饮水单位开展了卫生监督监测，下发卫生监督意见书8份，提出限期整改意见，督促34家直饮水供水单位办理了供水单位卫生许可证，确保居民用水安全，对全县医疗卫生机构开展了专项监督检查 ，依靠群众投诉及日常巡查，对发现的两家医疗美容诊所未及时收集、转运医疗废弃物案做出了警告，对1家医疗美容诊所病历书写不规范和转运医疗废弃物不及时进行了立案查处，共计罚款12000元。组织开展了传染病专项监督，共出动执法人员200余人次，检查医疗机构近100余家，对检查中发现的4家村卫生室医废管理不规范提出了警告。对全县68家重点职业健康单位开展日常卫生监督，督促5家单位开展职业卫生建设项目“三同时”工作、36家单位完成工作场所职业病危害因素定期检测，2000余人完成职业健康检查，推动用人单位落实职业病防治主体责任。二是加强对卫生健康执法人员的普法教育，提高行政执法水平。组织11名持有执法证人员参加区县级行政执法人员在线教育培训和业务知识考试，不断提高执法人员的法律水平和执法能力，确保严格规范公正文明执法。三是依法依规开展行政审批工作。以不断提高群众满意度为出发点，规范、高效开展行政审批工作。为推进政务服务标准化、规范化，打造一流营商环境，提升政务服务效能，股室负责人以办事人身份开展“服务怎样我体验，发现问题我整改”活动，切身检验办事流程，优化了办理材料1个，方便了企业群众办事。对涉及我委的所有依申请类政务服务事项办事指南进行了全面核对、补充和完善，梳理中介服务事项清单5类，并在江西省政务服务网上进行公示，自觉接受接受办事企业群众监督。为深入推进“无证明城市”建设，推动企业群众在业务办理过程中“免证办理”要求，对本单位为企业群众开具的证明和企业群众在业务办理过程中需提供其他单位或部门开具的证明进行了梳理，通过梳理，各有3项。对所有依申请类政务服务事项规范化实施情况认真开展了自查自纠，发现了2个备案事项办理流程图中存在审批环节，已进行整改并重新上传了流程图。截止到目前为止，窗口共受理依申请类政务服务事项1478件次，其中专项救治486件次，免费救治910件次，行政许可类568件次，全部在规定时间内办结，办结率100%，办件过程中未接到任何企业或群众投诉，满意度100%，一窗式录入完成率100%。

二、存在的问题及下一步工作打算

今年以来，县卫健委法治建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处，主要表现在：

1.普法工作的针对性和实效性还有待进一步提高，普法方式方法还不够灵活多样，创新力度不够；

  2.部分干部职工对普法工作的重视程度还不够，学法用

法的积极性和主动性有待进一步增强，尊法守意识不强，酒驾行为偶有发生；

3.依法开展日常卫生监督力量不足，难以完成大量监督

任务，无法满足当前工作要求。

为进一步推进法治政府建设各项工作目标任务落地落实，助力全县法治政府建设示范创建活动的顺利开展，在接下来的工作中，主要从以下几方面着手：

1.切实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，听取总医院各院区及委下属各单位年终法治政府建设工作情况汇报，了解掌握全卫健系统工作开展现状，进而推动下一步工作；

2.坚持法治宣传教育与法治实践相结合，注重普法对象广泛性，普法内容实用性，普法形式多样性，继续认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，不断加大法治宣传教育工作力度广度和深度，努力提高全县卫生健康系统干部职工和广大群众的法治意识、法律素养和学法尊法守法自觉性；

3.充实执法力量，业务培训，提升执法水平。

            分宜县卫生健康委员会

                                          2024年12月30日