中共分宜县委、分宜县人民政府:
2022年,在县委、县政府的正确领导下,凤阳镇紧紧围绕全县法治政府建设工作要点,全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作部署,从本单位实际出发,圆满完成本年度法治政府建设各项工作任务。现将一年来有关工作开展情况报告如下:
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.加强组织领导,全力助推法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,成立了以党委书记为组长、镇长为常务副组长的法治政府建设工作领导小组,认真贯彻落实习近平法治思想新理念、新思想、新战略,大力推进我镇依法治理能力和水平进一步提高。依托党委中心组理论学习、专题学习讲座等,认真学习贯彻习近平法治思想的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,将普法教育与法治政府建设、法治实践相结合。全年组织领导班子学习法律法规6次,开展法治专题培训讲座4次。
2.依法依规决策,严格推行民主法治机制。始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,对未经合法合规性审查的决策事项,一律不安排提交集体决策研究。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督,自觉接受民主监督、社会监督和舆论监督。
3.配强执法队伍,强化综合行政执法能力。落实《江西省行政执法监督实施办法》,提高行政执法监督实效。完善法治机构队伍建设,选取精兵强将充实凤阳镇综合执法队,13名领导干部顺利通过行政执法资格考试,做到了持证上岗、亮证执法,促进全镇行政执法人员法治素养不断提升。综合执法队全年多次开展环保、林业等集中执法活动,制作执法处罚案卷6份,涉及处罚金额5万元。
4.加强依法行政,提升公共法律服务水平。聘请江西三江合(分宜)律师事务所律师担任法律顾问,充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项,必征询法律顾问意见,为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2022年我镇政府法律顾问提供合法性审查服务30余次。高标准打造凤阳镇公共法律服务工作站,全年共受理法律咨询42人次,法律援助4件。2023年1月,凤阳镇公共法律服务工作站被评选为“全省公共法律服务工作站示范点”。
5.加大普法宣传,增强全民法治意识。结合“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传等重要时间节点,司法所、平安办、派出所等部门站所联合在集镇、各村(社区)、学校等区域深入开展法治宣传12次,发放各种宣传资料2000多册,接待群众咨询100多人次,组织农村“法律明白人”及骨干开展培训4次。将普法宣传与我镇“党建+老骥在行动”党建特色品牌相结合,充分发挥农村“三老”人员、无职党员作用,不断壮大普法宣传和人民调解队伍,以点带面,带动实施全民普法战略,全镇法治氛围愈发浓厚。
二、存在的问题与不足
这一年来,凤阳镇在法治政府建设上虽然取得一定成效,但也存在一些不足:法治宣传教育仍存薄弱环节,对老人和在外务工人员的普法还需进一步加强;普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、人工智能与法治建设的深度融合;法律专业人才稀少,镇村干部法律专业知识仍需加强,系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升等。
三、党政主要负责人法治政府建设履职履责情况
一年来,凤阳镇党政主要负责人深入贯彻落实习近平法治思想,以身作则,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治政府、法治社会一体建设。每半年听取一次有关法治政府建设的汇报,召开会议研究部署法治政府建设工作,深入村组调研,督促领导班子其他成员和村级党组织主要负责人依法办事,不得违规干预司法行政活动、插手具体案件处理。对法治政府建设工作中存在的难点问题亲自调度、亲自协调,指导推动凤阳镇法治政府建设向纵深推进。
四、2023年度推进法治政府建设主要工作安排
2023年,凤阳镇将继续全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设工作部署,推动全面贯彻习近平法治思想学习走深走实,将法治政府建设与中心工作双管齐下、协同推进。
1.进一步扎实理论运用实际。深入学习贯彻落实党的二十大精神,切实把党的二十大重大决策部署转化成凤阳镇发展的具体行动和实际成效,加大习近平法治思想宣传力度,推动法治政府建设走深走实。
2.进一步加大普法宣传力度。扎实开展镇村干部法律培训,提升干部法律素养和依法行政能力。针对老人和在外务工人员等特殊群体,创新普法形式,提升普法成效。建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。
3.进一步提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训,聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解,不断提升干部队伍的法治意识和业务能力,不断提高依法行政、依法服务水平。