高岚乡2022年度法治政府建设工作报告

县委、县人民政府：                   

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设工作小组具体指导下，高岚乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县法治政府建设工作部署，围绕全乡中心工作，扎实推进我乡法治政府建设工作，现将我乡法治政府建设总结汇报如下。

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导

严格落实政府主要责任人为法治政府建设“第一责任人”职责，建设法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，严格按照《高岚乡2022年法治政府建设工作要点》开展工作，要求班子成员必须牢固树立习近平法治思想，不断增强法治意识。坚持每月召开专题会议及全体乡村干部大会对法治政府建设工作进行调度与研判。同时通过组织专题学习激发干部主动学法、约束规范自己行为、依法行政的积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。

（二）坚持依法办事，依法全面履行职能

一是依法履行职责。通过常态化开展安全生产及隐患排查工作，加强对安全生产、食品药品、社会安全等领域和群众反映强烈的问题的进行专项治理。并定期针对辖区内学校、烟花爆竹专卖点、加油站等重点场所、重点部位、定期开展消防安全大检查行动:上半年积极到中小学开展民法典宣讲、预防未成年人违法犯罪及防溺水安全知识宣传活动。二是依法开展农村环境综合治理。重点加强集镇环境集中整治，集中治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等违法违章行为;三是依法结合首批赋权乡镇事项，制定本乡镇便民事项目录清单，完善相关办事指南。四是严厉打击违法犯罪。以维护安全、稳定、和谐的社会环境为目标，依法打击各种干扰经济发展、危害社会稳定的违法犯罪行为。

（三）加强宣传教育

按照全面依法治县工作部署要求，紧扣法治政府建设，充分发挥法治宣传教育思想教育，舆论导向、疏导矛盾、法律服务等功能作用，整合资源，巩固学法用法阵地，积极开展“法律六进”活动，着力提高公民的法律意识和法律素质，推进依法治县进程。一是认真抓好阵地宣传，在各村设置了法律宣传栏，及时更新重要法律宣传内容。利用法治宣传宣传栏向广大群众宣传和普及法律知识。二是认真抓好阶段性工作宣传。利用平安建设宣传月、禁毒宣传月等重要时间节点开展“法律六进”宣传活动，积极带动群众学法用法，切实提高群众的法治意识。主要宣传了《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律，开展了禁毒、反电信诈骗、养老诈骗、反邪教等各类宣传活动。三是开展农村“法律明白人”培训。今年，我乡开展法律明白人培训4次，同时发动法律明白人及骨干参与到人民调解、法律宣传等工作中来，进一步增加公民的法律意识和法律素质。

（四）加强矛盾纠纷排查化解

为进一步加强和创新基层社会治理，我乡探索出“党建+听听老人言”工作法。通过把村里有威望的老支书、老干部、老党员、老村小组长、老教师及颐养之家“入家”老人组织起来，成立13支“老人言”调解队，设立13个“老人言”调解工作室，充分发挥他们熟悉民情民俗、村内德高望重的优势，经常性开展矛盾纠纷排查工作，对影响社会稳定的各种矛盾纠纷、不稳定因素，做到“早预防、早发现、早报告、早化解、早处置”，把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止矛盾进一步激化，确保了高岚全年无民间纠纷积案，无民转刑案发生，无群体性械斗事件发生。

（五）加强队伍建设

一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。我乡与江西钤阳律师事务所签订法律顾问服务协议，为我乡提供法律服务，并定期到各村开展法律培训。二是积极推进“一村一辅警”工作。充分发挥驻村辅警充分发挥人熟，地熟，与群众联系紧密的优势，摸排线索，并积极向村民开展法治宣传、安全教育、扫黑除恶斗争相关知识，三是开展了法律明白人骨干普法宣传讲座活动。更好的发挥“法律明白人”在普法宣传、矛盾纠纷排查化解、法律服务引导、参与社会治理等方面的示范引领作用，提升乡村治理法治化水平。

二、存在的主要问题

我乡法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。二是普法宣传力度有待进一步加强。法治宣传创新不够，宣传内容不够丰富。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）以法治建设为引领，发挥法治作用

作为法治政府建设第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，带领机关干部认真学习法治政府建设相关文件精神。将法治建设纳入本乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖征。每半年听取一次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。我乡党委、政府多次召开联席会议，认真研究法治建设工作，听取相关工作汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。并多次在乡村干部大会上，对法治建设工作及时传达贯彻，部署上级工作任务，同时对法治建设工作所需经费给予充分保障，从人力、物力、财力等方面保障了全乡法治建设工作的正常开展。

（二）以依法执政为抓手，助推综治维稳

一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号、各村月报等及时予以公开。

二是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立公共法律服务工作站，每村配备法治指导员，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。今年以来，我乡累计提供法律咨询180余次，提供法律意见及建议160条，调解矛盾纠纷148次。

（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设

率先垂范，做学法标兵。按照“学懂、弄通、做实”的要求，本人带头学法，模范用法。深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，定期组织乡村两级干部开展法律知识学习，教育引导广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2022年共开展领导班子学法12次，专题研讨8次，专题党课16次、法律讲座8次。

招贤纳士，扩人才队伍。一是组织成立高岚乡普法宣讲团，由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前，全乡共配备兼职普法宣讲员26人，累计宣讲30场。二是在全乡中小学校设立法治副校长，对政治教师进行不定期的法治培训。

多管齐下，抓普法宣传。充分发挥法治宣传教育思想教育，舆论导向、疏导矛盾、法律服务等功能作用，整合资源，巩固学法用法阵地，积极开展“法律六进”活动，结合6.26国际禁毒日、12.4宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《土地法》、《中华人民共和国婚姻法》、《交通法规》等。

四、下一步工作打算

2023年，高岚乡将继续以全面依法治县为契机，继续按照工作要求，紧紧围绕全面依法治县这个工作重点，规范行政执法行为，努力建设法治政府。

一是加强对领导干部和执法工作人员的培训，进一步完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。

二是依法预防和化解社会矛盾解纷，发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用，提高信访工作的法治化和规范化程度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。创新完善矛盾纠纷多元化调处体系，下大力气解决群众的揪心事、烦心事、操心事以及重点信访案件。

三是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大普法工作的贯彻执行力度，广泛深入，开展多种形式的法律宣传和法律知识讲座，努力增强人民群众法治观念。