湖泽镇2022年法治政府建设年度报告

2022年以来，在县委、县政府的指导下，湖泽镇全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“八五”普法规划，积极创新法治建设工作载体和形式，针对不同普法对象，深入广泛地开展法治宣传教育，积极推进依法行政、依法执政和社会治理，认真落实“谁执法谁普法”的责任制，全面做好法治政府建设工作。现将湖泽镇法治政府建设工作汇报如下：

一、工作开展情况

(一)高度重视，夯实法治建设基础

1．加强组织领导。成立以党委书记为组长，镇长为第一副组长，党委副书记为常务副组长，其他班子成员为副组长，各相关单位负责人为成员的湖泽镇法治建设工作领导小组，通过加强部门联动，形成工作合力，促进我镇法治建设工作纵深发展。党政主要负责人每半年听取1次法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设有关重大问题，将法治建设工作情况纳入领导干部考核内容。

2．健全工作机制。认真贯彻落实《法治新余建设（2021-2025年）》《新余市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《新余市贯彻落实<法治社会建设实施纲要（2020-2025年）十五条措施>》及相关重要举措分工方案，做到有部署、有安排、有举措、有成效。制定《湖泽镇开展法治宣传教育的第八个五年规划》、《湖泽镇2022年法治建设工作要点》及湖泽镇“法律顾问团”普法宣讲团名单等。积极开展法治政府建设示范创建活动，以创建促提升，以示范带发展，营造法治政府建设创先争优的浓厚围。

3．落实经费保障。将法治建设工作经费纳入年度财政预算，切实保障法治建设工作所需经费，确保法治建设工作顺利开展。

(二)规范执法，提高行政执法能力

1．综合执法机构情况。制定《湖泽镇综合行政执法实施方案》，成立由领导小组4人、执法组3人 、综合组2人、审核组3人的综合执法队伍，对执法人员职责和乡镇执法权限进行进一步明确。加强执法人员培训力度，组织执法人员培训5次，大大提升了执法人员的执法能力和法律素养。

2．执法事项综合情况。综合执法涉及农业、林业、集镇管理、规划、交通、环保、应急、消防、卫生健康、市场监督等各个行业部门。今年以来，湖泽镇综合行政执法大队出勤40余次，联合路政、交警等部门联合执法3次，开出行政处罚文书共计4张。开出《湖泽镇人民政府责令（限期）改正通知书》4张，其中占露天焚烧秸秆3起；开出《湖泽镇人民政府行政处罚决定书》4张，其中环保污染案1起。

(三)公证司法，抓好重点人员管控

1．阵地建设情况。按照《全省司法所规范化建设的三年行动实施方案（2022-2024年）》的要求，投入20万元对湖泽司法所进行规范化建设，实现了司法所、综治中心、信访接待中心、公共法律服务站、禁毒工作站等部门一体化办公、一站式服务的新局面。新增司法所、闹洲村委、石屏山三处法治长廊，习近平法治思想、宪法、民法典宣传栏9个村（社区）全覆盖。

2．社区矫正工作开展情况。目前在矫对象9人，无一人脱管、漏管及重新犯罪，矫正成效良好：一是强化了日常监管。严格按照上级部门的要求，每个月保质保量的完成指纹签到任务，同时通过心岸APP，每天巡查定位手机位置，看是否有越界现象，抽查拨打定位手机，看是否有人机分离、停机、关机现象；二是开展集中点验活动。今年以来， 共开展了5次社区矫正对象集中点验，5次集体义务劳动和教育学习，树立了社矫对象的服刑意识和遵法守纪意识；三是开展重点时期大走访，及时了解其思想动态，帮助解决实际困难。

3．安置帮教工作开展情况。一是有效衔接，加强摸底排查工作。我所主动加强与监狱劳教看守所的联系，坚决执行司法局有关无缝对接的文件政策精神，落实司法所接送工作，镇、村两级联动，我所安排工作人员接送刑满释放人员9人次，确保了衔接率100%；二是积极协调，加强管控。对于新接收的安置帮教对象都进行了一次家访，调查其家庭和社会情况，了解清楚后再有针对性地开展安置帮教工作；三是加强宣传，正面引导。大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策，宣传做好安置帮教工作的重要性，在辖区内树立和谐公正、以人为本的理念，正面引导社会理解、关注、支持安置帮教工作。

(四)全民守法，提升社会治理效能

1．抓住“关键少数”。落实党委中心组学法制度，将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、党内法规、“五法三条例”等内容纳入党委中心组学习计划和党员干部培训计划内，开展形式多样的法律培训与法治讲座，全年共举办领导干部学法专题讲座8场次，领导干部线上学法考试通过率100%，有效提升领导干部法律素养和依法执政能力

2．扎实开展普法宣传。依托“一村(社区)一法律顾问”工作机制，开展法律咨询、普法讲座和法律援助等宣传教育工作，提升群众法律素质和法律素养。联合综治办、派出所、妇联、团委等普法成员单位开展“3·8”国际妇女节普法宣传活动、“3·15”消费者权益保护日宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日普法讲座、“6·26”禁毒公益跑、腊八节送法治春联等活动，全年共开展法治集中宣传、法治讲座等活动30余场次，派发普法宣传单及宣传礼品共2000余份，受益群众达3000余人次。

3.升级人民调解品牌。将湖泽镇“老将出马”团调解成员从镇一级向村一级延伸，打造“老将出马”团2.0版，邀请金牌调解成员宗月英、镇法律顾问等老师多次开展调解技能和法律知识的培训，每季度召开调解经验交流会，通过“月月正能量”、年度总结会等表彰优秀调解员，有效提升我镇矛盾纠纷调解能力水平，维护社会和谐稳定。

二、履职情况及取得的成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设基础

切实履行好法治建设的主体责任。一是将深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党委理论学习中心组进行学习，今年共组织3次党委理论学习中心组学习习近平法治思想。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》“五法三条例”、党章党规等法律法规纳入党委理论学习中心组、干部学法计划、主题党日进行学习，用习近平法治思想和法制准绳武装头脑、指导实践。二是坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，分管领导任副组长，全体班子成员担任成员的湖泽镇法治建设领导小组，研究解决法治建设有关问题，将依法依规贯穿于全镇信访维稳、人民调解、疫情防控、村民建房、生态环境保护、“两资”清理等工作。三是每半年听取1次法治建设工作情况汇报，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，经研讨制定了《湖泽镇2022年法治建设工作要点》，明确各责任部门任务要求，全体党政班子成员将履行推进法治建设情况列入年度述职述廉报告内容。

（二）坚持依规治党，提高党内法规制度执行力

始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和视察江西重要讲话精神，坚持在读原著学原文悟原理中坚定政治方向。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，制定下发《湖泽镇党委、政府重大决策听取意见制度》，推进镇党委决策科学化、民主化、规范化，提高决策水平、防范决策风险，促进全镇经济社会各项事业的发展；二是聚焦主责主业，自觉把党风廉政建设、党组织建设、法治建设、乡村振兴等第一责任人责任扛在肩上、抓在手上，确保我镇各项事业始终沿着正确政治方向前进。三是落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，今年先后聘请鑫淼犇律师事务所律师严洪波、梁富生为我镇法律顾问，充分发挥法律顾问在我镇实施的基础设施建设、民生项目建设等重大项目合同审查、“两资”清理合同审查方面的作用，加强合同的规范性和合法性。

（三）推进法治宣传，营造浓厚法治氛围

制定《湖泽镇开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，围绕规划切实抓好法治宣传教育。一是抓好阵地教育。各村社区全部更新法治宣传栏，将习近平法治思想、民法典、宪法纳入其中。本年新增三处法治长廊，分别在湖泽司法所、闹洲村委、罗沙石屏山。投入20万元用于司法所规范化建设，与公共法律服务站、综治中心等部门合署办公，为群众提供一站式法律服务。二是抓好重点阶段普法宣传。依托“一村(社区)一法律顾问”工作机制，开展法律咨询、普法讲座和法律援助等宣传教育工作，提升群众法律素质和法律素养。联合综治办、派出所、妇联、团委等普法成员单位开展“3·8”国际妇女节普法宣传活动、“3·15”消费者权益保护日宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日普法讲座、“6·26”禁毒公益跑、腊八节送法治春联等活动，全年共开展法治集中宣传、法治讲座等活动30余场次，派发普法宣传单及宣传礼品共2500余份，受益群众达2000余人次。三是升级人民调解品牌。将湖泽镇“老将出马”团调解成员从镇一级向村一级延伸，打造“老将出马”团2.0版，邀请金牌调解成员宗月英、镇法律顾问等老师多次开展调解技能和法律知识的培训，每季度召开调解经验交流会，通过“月月正能量”、年度总结会等表彰优秀调解员，有效提升我镇矛盾纠纷调解能力水平，维护社会和谐稳定。

三、法治建设工作存在的不足

1、法治建设工作中个部门统筹协调机制不够完善，工作分工不够明确。

2、民主法治示范村创建工作不够扎实，提升工作有待提高，氛围感不够强烈。

3、普法六进活动有待创新，覆盖率不够广泛，开展方式不够丰富多样。

四、法治建设下一步工作计划

(一)继续推进民主法治社区创建工作。全面推开民主法治示范村创建工作，在原有闹洲、罗沙村、水川村市级“民主法治示范村”的基础上，巩固提升，开启省级“民主法治示范村”创建。     

(二)继续深化法律六进活动。依托“一村(社区)一法律顾问”，充分做好法律六进活动。加强与律师所、法律顾问团沟通协调，引导法律顾问团开展以案说法教育、法治讲座、法律咨询、参与户外普法活动等。创新多种形式的普法活动，提升普法氛围。

(三)加强重点对象普法教育。围绕党的二十大精神，开展形式多样的法律宣讲活动，确保普法宣传教育活动落到实处，取得实效。