操场乡2022年度法治政府建设年度报告

今年以来，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市、县关于全面依法治县的重大决策部署，围绕全乡中心工作，扎实推进我乡法治建设。现将2022年有关工作总结汇报如下：

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。建立健全组织机构，成立了中共操场乡全面依法治乡委员会，定期召开领导小组会议，研究部署依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。将法治建设工作纳入年度工作的重要内容，制定《2022年操场乡法治政府建设工作要点》对我乡年度法治建设工作进行具体部署，把法治宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓，把依法治县工作列入乡、村两级目标考评。

（二）学习贯彻习近平法治思想，提升工作能力。建立定期学法制度，把习近平法治思想列入乡党委理论学习中心组重要内容，推动领导干部学习习近平法治思想常态化，今年以来学习了《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国法律援助法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》、《江西省生活垃圾管理条例》、《江西省矛盾纠纷多元化解条例》、《新余市颐养之家条例》等“五法三条例”和《信访工作条例》、《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》、《党委信息办理工作规定》、《推进领导干部能上能下规定》、《事业单位领导人员管理规定》、《创建示范活动管理办法（试行）》、《中国共产党政治协商工作条例》等七部2022年颁发的党内法规，开展了“习近平法治思想大学堂”宣讲活动，开展了两次法律明白人骨干培训班，全乡法律明白人法律网校学习参学率达90%。

（三）优化重大行政决策机制，持续推进综合执法改革。完善民主、科学决策机制，依法向社会公开重大行政决策事项，细化和规范具体程序，重大行政决策事项认真听取相关人的意见，严格遵守“三重一大”制度。组建了综合执法队，统筹辖区内各领域执法力量，以乡镇名义开展执法工作，按照要求，对已申办（换）的工勤编人员进行清查，同时组织符合要求的干部参加执法资格考试，今年共完成执法证新办（换）证10人。今年内开展执法活动二十余次，查处秸秆燃烧违法行为三起。

（四）打造公共法律服务站标准点，提升司法所规范化建设。依托司法所建立了公共法律服务工作站，公开司法所工作人员、法律顾问姓名、联系方式等信息，确保群众遇到法律问题有人可询，做好司法所规范化建设，为司法所配备司法专干一名，充分整合司法所、综治中心、综合执法队等部门，形成工作合力，部门联动做好法治建设工作。

（五）全面开展社区矫正对象管理工作，加强安置帮教人员管理。今年全乡刑满释放人员7人（含省外），均建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。目前我乡在矫24人，严格贯彻落实规范社区矫正执法管理，充分利用心岸平台，督查社区矫正对象每日签到，同时对社区矫正对象进行手机信息化核查定位，截至目前，未发现脱管漏管失控情况。

（六）深入开展法治宣传教育，切实发挥法律顾问作用。加强宣传阵地建设，我乡40米法治长廊以及11个村（社区）法治宣传栏均做到了习近平法治思想、宪法宣传全覆盖，实现了“法律明白人”骨干公示、法律图书角、通过流动电子显示屏等方式宣传法律法规，在上松村楼下组新建一法治文化广场，在山泗村打造“天官第”红色廉政文化基地暨红色法治宣传教育基地。2022年度各村（社区）均已配备一名法治指导员，落实了“一村一法律顾问”“一组一调解员”“一家一法律明白人”。深入开展农村法治宣传教育，送法进农村宣讲活动及“禁毒宣传月”等系列法治宣传活动20余次。今年我乡年初制定《操场乡2022年度法律顾问工作方案》，进一步完善法律顾问工作规则、健全考评体系、加强经费保障，乡政府、各村委与律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同》，聘请梁富生律师处理日常法律事务。

（七）加强矛盾纠纷排查化解，筑牢平安建设稳定防线。按照“小事不出村、大事不出乡”的工作目标，做深、做细、做实矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥法律明白人和网格员作用，经常性开展矛盾纠纷排查工作，对影响社会稳定的各种矛盾纠纷、不稳定因素，对可能引发不稳定因素的苗头，做到“早预防、早发现、早报告、早化解、早处置”。积极探索适合本乡实际的调解模式，建立健全乡村两级人民调解委员会，全乡调解员共45人，将调解员融入“众厅说理”升级版纠纷调处当中，加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。今年以来共调解各类大小纠纷82起，调解成功率98%，并且无民转刑案件，无集体上访，无群体性械斗事件发生。加快我乡治安防控网视联网系统建设，全乡共建成150余个监控探头，并在不断增设之中。将全乡划分56个网格，配置网格管理员21名，网格信息员56名，形成“网中有格、格中有人、人在格中、事在格中”的服务管理格局。

二、存在的主要问题

还存在干部的法治思维和能力意识有待加强、行政执法规范化建设水平有待提高、群众信访不信法的现象，引导群众运用法治方式解决问题措施不强，执法队伍建设和专业力量配备与实际还不相适应等问题。

三、下一步工作打算

一是继续加强法治宣传教育，增强依法行政观念。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样、有特色的法律宣传活动，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

二是加大依法行政力度，打造法治政府，加强三务公开工作，增加依法行政、依法办事的力量。加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度，提高行政效率。

三是进一步发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用，继续推进“众厅说理”升级版，提高信访工作的法治化和规范化程度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，下大力气解决群众的揪心事、烦心事、操心事以及重点信访案件。