钤东街道2025年法治政府建设年度报告
2025年,钤东街道在县委、县政府的坚强领导与上级法治建设部门的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕法治建设总体目标,立足街道实际,扎实推进各项工作,在法治宣传、依法治理、矛盾化解等多个方面取得显著成效,为街道的稳定发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设主要工作及成效。
(一)强化组织领导,筑牢法治根基
坚持党对法治建设的全面领导,把党的领导贯穿法治建设全过程、各方面。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,将其纳入年度重点工作计划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,确保分工明确,责任落实。召开工作会议,听取2025年法治建设工作报告,研究解决工作中遇到的难题,为法治政府建设工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。
(二)深化法治学习,提升法治素养
领导干部带头学,将学习习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习内容,2025年以来,理论学习中心组集中学习有4次学习内容包含对法律法规、党内法规学习,进一步增强了党员干部政治素养和法治能力,全年开展专题学习1次,集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,提升领导干部依法决策、依法行政能力。干部职工集中培训学,组织街道干部职工参加各类法治培训,通过“三会一课”、专题讲座、在线学法考试等形式,提高干部职工的法律知识水平和依法办事能力。持续完善社区网络,以司法所为依托,推动街道公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享,实现街道8个社区公共法律服务工作室全覆盖。结合“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点,开展“送法进社区、进学校、进企业”活动4次,通过以案释法、法治讲座等形式,向群众普及法律知识,覆盖群众2000余人次,营造了浓厚的法治氛围。
(三)规范行政行为,推进依法行政
完善决策机制,严格执行重大行政决策程序,对涉及群众切身利益的重大事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策流程。加强文件管理,规范行政规范性文件制定、备案和清理程序,确保文件合法有效、协调统一。强化行政规范性文件管理。严格落实《江西省行政规范性文件制定和监督管理规定》《江西关于认定行政规范性文件的指导意见》,认真听取并合理采纳法律顾问意见,依法规范制定行政规范性文件。2025年根据县级通知已开展相关行政规范性文件清理工作,暂无相关政府重大行政决策、党委政府规范性文件。发挥法律顾问作用,聘请专业律师担任街道法律顾问,为政府决策、合同签订、纠纷化解等提供法律咨询和法律意见。联合开展线上线下法律咨询,解答法律咨询400余人次,参与合同审查10余份,有效防范了法律风险。
(四)优化执法程序,提升执法效能
健全执法机制,成立街道综合行政执法队,整合城管、安全生产等执法力量,形成“一支队伍管执法”的工作格局。明确执法职责,规范执法程序,推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),确保执法行为合法规范。提升执法队伍素养:严格执行执法人员持证上岗制度,组织执法人员参加各类法治培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。全年共组织执法培训4场次,参训人员达100余人次。规范重点领域执法,聚焦安全生产、占道经营、夜市摊贩等重点领域,全年累计出动执法人员270余人次,整治占道经营1500余处,店外经营320余处,劝离流动摊贩3600余次,清理僵尸车75余辆;整治电动车乱停乱放280余辆,清理乱贴乱挂1000余处。在执法过程中,坚持教育与处罚相结合,推行柔性执法,对情节轻微的违法行为依法从轻或减轻处罚,全年未发生因执法不当引发的信访投诉案件。
(五)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
以促进和谐、维护稳定为目标,以准时发觉问题、有效解决问题为核心,建立信息汇总、分流交办、结果反馈、督导评价网格化服务管理四步流程。采取联合作战方式,网格员发现问题、人民调解员解决问题、网格督导专员监督工作质量跟进问题落实。创新实践与法律服务、调解服务、心理服务对接联动,充分发挥律师、法律服务工作者等专业法律服务人员和人民调解员在维护社会稳定和社会公平正义等方面的作用,由社区和街道分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。今年以来,网格员事件上报5797件,办结5736件,办结率达98.95%。排查矛盾纠纷270起,调解270起,调解率100%,排查安全隐患1672条,办结1672条,办结率100%。排查政法安全2条,办结2条,办结率100%。以上问题第一时间得到妥当化解,实现了人在网中走、事在格中办小事不出网格、大事不出街道、难事不出区。
(六)加强政务公开,保障群众知情权
完善公开制度,对照基层政务公开领域标准指引,编制完成街道级政务公开事项标准目录,涵盖财政预决算、财政专项资金等重点领域,明确公开主体、时限和渠道。拓宽公开渠道,充分发挥政府门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台作用,全年主动公开政务信息26条,举办“政务公开日”活动1次,现场解答群众咨询200余人次,发放宣传资料500余份,切实保障了群众的知情权和监督权。
二、存在的主要问题。
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待提升
部分群众对法律知识的了解还不够深入,主动寻求法律帮助的意识薄弱,遇到矛盾纠纷时更倾向于传统方式解决。同时,法治宣传形式较为单一,缺乏创新性和吸引力,导致普法覆盖面和实际效果未能达到预期。
(二)基层执法队伍建设存在薄弱环节
执法力量相对薄弱,人员专业能力参差不齐,应对复杂执法场景的能力有待提升。部分执法人员对法律法规的理解还不够深入,执法过程中存在不规范现象。
(三)矛盾纠纷化解机制仍需完善
部分历史遗留纠纷化解难度较大,部门协同联动效率偏低,矛盾化解整体效能有待提高。同时,多元化纠纷解决机制的衔接配合还不够紧密,需要进一步优化。
三、下一步工作打算。
(一)加强法治宣传教育,提升全民法治素养
创新普法形式,依托县级融媒体中心、社区微信群等平台,开展精准普法宣传。针对不同群体的特点和需求,制定个性化的法治宣传方案,提高普法的针对性和实效性。同时,加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围。
(二)加强基层执法队伍建设,提升执法效能
加大执法人员培训力度,定期组织法律法规和业务技能培训,提高执法人员的法律素养和执法能力。同时,加强执法队伍规范化建设,完善执法制度,严格执法程序,确保执法行为合法规范。
(三)完善矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定
健全矛盾纠纷排查调处机制,加强部门协同联动,形成工作合力。推动多元化纠纷解决机制的衔接配合,完善诉源治理和多元解纷机制,提升信访工作法治化、规范化水平。同时,加强对历史遗留纠纷的化解力度,切实维护社会稳定。
2025年,钤东街道在法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,不断改进工作方法,提升工作水平,为街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。