2025年,在县委县政府的坚强领导下,在县委依法治县办、县司法局的具体指导下,凤阳镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项法治政府建设工作,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2025年法治政府建设工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,完善工作机制。
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设作为一项重要政治任务抓实抓牢。严格落实党委理论学习中心组学法计划,全年组织领导班子学习法律法规7次。根据班子成员变动及时调整了法治政府建设工作领导小组,进一步明确了各部门职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局,确保各项法治政府建设任务落到实处。
(二)深化宣传教育,增进法治意识。
通过“凤阳好声音”微信公众号、中国禁毒在线、分宜司法行政务新媒体平台发布普法信息10篇。结合“3·15消费者权益保护日”、综治宣传月、“民法典”宣传月、 “6·26国际禁毒宣传日”、“12·4宪法宣传日”等重要时间节点开展集中宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式,广泛宣传法律法规,提高了干部群众的法律意识和法治观念。在凤阳镇中心学校开展法律进校园活动1次,重点宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《江西省禁毒条例》等法律法规,让法律知识走进校园、走进课堂、走进教室。截至目前,共计发放各类宣传资料1000余份,制作宣传横幅10条,各村悬挂宣传条幅50余条,累计入户宣传600余次。
今年以来,全体在编在岗人员在线学习贯彻习近平法治思想。利用三会一课、学习强国、江西网络干部学院等线上+线下方式,常态化开展集中学习和自主学习活动,推进领导干部学法用法经常化、制度化,提高依法决策能力,推动全体干部职工法治政府建设意识和能力不断提升。按照上级部门部署要求,组织人员参加县司法局组织的行政执法人员、法治工作人员专题培训及市农业行政执法培训。
(三)推进依法行政,促进法治政府建设。
一是及时公开行政执法工作,严格规范行政执法,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。今年以来行政处罚结果均已公示。二是严格执行行政执法全过程记录制度。对执法过程中启动调查取证、审核、送整改清单等全部过程进行详细记录,并全面系统归档保存。三是始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,对未经合法合规性审查的决策事项,一律不安排提交集体决策研究,确保决策的合法性和科学性。健全法律顾问制度,聘请三江合律师事务所律师担任法律顾问,截至目前提供合法性审查服务5次,不断提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平。四是加强规范性文件管理,严格按照法定程序制定规范性文件,并及时进行备案审查,今年共制定规范性文件2件,均按要求进行了备案审查。五是完善法制机构队伍建设,选取精兵强将充实凤阳镇综合执法队,做到了持证上岗、亮证执法,今年共组织全镇执法人员参加执法培训20人次。
(四)加强依法治理,维护社会稳定
一是持续深入开展“做法律明白人 办法律明白事”主题实践活动,加强村(社区)“两委”干部“法律明白人”的常态化培训,激励广大“法律明白人”积极投身基层法治实践,充分发挥作用。二是一以贯之加强对刑满释放人员、社区矫正对象等重点人员管控,统筹司法、民政、人社等部门协作,强化安置帮教举措。三是强化网格化管理,压实网格责任,结合“进网格、访万家、护平安”活动,深入群众家中答疑解惑。上半年全镇共排查调处矛盾纠纷19起,成功调解19起,矛盾处置率达100%,并已通过人民调解平台上报。
二、存在问题和不足
虽然我镇法治政府建设取得了一些成效,但距离上级的要求和广大群众的期盼还有不小差距,主要问题是:一是个别干部职工法治意识和依法行政能力有待提高;二是普法形式有待创新,目前的普法形式主要以集中宣传、发放资料为主,形式较为单一,缺乏吸引力和感染力,群众参与度不高;三是普法队伍建设有待加强,普法工作人员的专业素质和业务能力有待提高,缺乏既懂法律又懂宣传的复合型人才。
三、下一步工作打算
1. 进一步加强法治教育培训。扎实开展镇村干部法律培训,提升干部法律素养和依法行政能力。结合镇纪委开展违纪违法典型案例教育,让镇村干部紧绷法纪这根弦。
2. 进一步深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容,结合我镇实际及群众的实际需求和特点,采用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,如法治长廊、法治文艺小品、法治微视频等,开展有针对性的法治宣传活动提高普法的针对性和实效性,提高群众的法律意识和法律素质;加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围,推动法治政府建设深入开展。
3. 进一步提升行政执法规范化水平。进一步完善行政执法程序,规范执法行为,加强对行政执法人员的培训和管理,提高执法人员素质和执法水平;加大执法监督力度,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和检查,及时纠正违法违规行为。