2025年,在县委、县政府的坚强领导下,操场镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神,全面推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,压紧压实法治建设责任,不断提升社会治理效能。现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要工作及成效
(一)健全工作机制,筑牢法治根基。深刻领会法治政府建设的重大意义、本质要求与核心任务,始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,在镇党委统一领导下,系统谋划法治政府建设各项任务,定期召开班子会议专题研究法治工作、破解实际难题,确保全镇法治建设工作取得实实在在的效果。完成撤乡设镇重大行政决策,于2025年9月撤乡设镇成功。持续完善合法性审查制度,全年完成行政规范性文件、重大决策事项、合同合法性审查10件。加强行政执法监督,推动行政执法流程闭环管理。
(二)深化理论学习,凝聚法治共识。严格落实领导干部学法用法制度,把党内法规和法律法规学习作为提升干部队伍素质、赋能干事创业的基础性工程,本年度累计开展学法11次,学习内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等与基层工作密切相关的法律法规,开展1次“习近平法治思想大学堂”宣讲活动,2次法律明白人骨干培训班,邀请法治指导员入村向群众授法治课,全面提升干群的法治素养和法治意识,利用法治思维和法治方式解决群众问题,提升依法行政和依法执政的工作能力。
(三)健全制度体系,规范执法行为。完善民主、科学决策机制,严格遵守“三重一大”制度。全面推行行政执法“三项制度”,统筹辖区内各领域执法力量,按照要求,明确了1名队长,9名队员,配置了执法专用服装,执法记录仪,手电筒等专业设备,提升执法的专业性,积极接受和参与县直各行业主管部门的指导和培训,聚焦与群众切身利益密切相关的领域,加大执法力度,提升执法监管实效。本年度共开展执法活动18次,罚没款金额约19万元。
(四)深化普法宣传,浓厚法治氛围。加强宣传阵地建设,我镇40米法治长廊以及11个村(社区)法治宣传栏定期更新,依托乡村宣传栏、微信群等平台,结合乡村振兴、国家安全、扫黑除恶、禁毒反诈、安全生产、防火防汛等重点工作,开展系列专项宣讲活动。坚持以群众需求为导向,创新普法宣传形式,结合“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过设立宣传咨询台、发放普法手册、开展法治讲座等形式,向群众普及婚姻家庭、劳动就业、安全生产、乡村治理等方面的法律法规知识。落实法治指导员每季度开展法治宣传教育活动,充分发挥法律明白人普法宣传作用,今年以来开展系列法治宣传活动20余次,涉及2000人次。
(五)多元化解纠纷,维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,积极探索适合本镇实际的调解模式,操场镇建立健全镇村两级人民调解委员会,全镇调解员共45人,将调解员融入“众厅说理”升级版纠纷调处当中,加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。2025年以来共调解各类大小纠纷120起,调解成功率99%,纠纷数量较往年有所降低,并且无民转刑案件,无集体上访,无群体性械斗事件发生。
二、存在的主要问题
工作重点不够突出,法治建设与乡村治理、经济发展等中心工作融合不深,法治保障作用未充分发挥。普法内容与群众生产生活需求结合不够紧密,针对老年人、青少年等重点群体的定制化普法产品不足,普法形式创新力度有待加大。
三、下一步工作打算
一是加强依法行政能力建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设各项工作,党政班子持续牵头抓好“谁执法谁普法”工作,进一步强化法治政府建设组织领导。通过专题培训、案例研讨、业务实操等多种形式,不断提升领导干部学法用法能力,重点增强行政执法人员的依法行政水平。
二是强化重点人群法治教育。持续抓好机关干部、村“两委”干部法治培训,通过案卷评查等方式,重点强化执法人员的程序意识和证据意识。对农村老年人和青少年开展精准普法,聚焦《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国土地管理法》等与生产生活密切相关的法律法规,通过通俗化解读、案例化宣讲,提升群众法律素质。
三是提升矛盾纠纷化解效能。加大排查化解力度,持续做好“众厅说理”工作,强化部门协同联动,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,全力维护社会和谐稳定。同时进一步加强信访工作规范化建设,依法分类处理信访诉求,有效维护群众合法权益。