分宜镇2025年法治政府建设年度报告

分宜镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，分宜镇在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的悉心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县关于进一步推进法治政府建设的部署要求，将法治政府建设与经济社会发展、基层治理现代化深度融合，统筹推进依法行政、执法规范、普法宣传等重点工作，各项任务取得阶段性成效，为全镇高质量发展筑牢法治保障。现将全年工作情况报告如下：
一、强化组织领导，大力推进法治政府建设
（一）领导高度重视。分宜镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。镇党委认真履行牵头抓总、统筹协调、组织推动、督察落实等职责，推动形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓”工作机制。
（二）细化工作任务。制定《分宜镇2025年普法工作计划》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度。全面提升党政主要负责人的法治思维和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。将党的二十大精神和习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组学习计划和各部门学法计划，持续推动“习近平法治思想大学堂”活动向村（社区）延伸、向深度拓展，营造大学习大宣传的浓厚氛围。
（三）完善工作制度。制定完善法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入对各村（社区）、各部门年度综合考核重要内容，加大考核权重，强化结果运用，确保法治建设各项任务落到实处，助推法治建设“软任务”变成“硬指标”。
二、强化法治思维，夯实法治政府建设根基
（一）领导干部带头学。2025年以来，分宜镇坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习4次。班子成员结合个人自学清单，定期选配参考书籍，常学常新、活学活用，牢固树立法治思维，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。
（二）全体干部深入学。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章等纳入重点学习内容，全年开展学法研讨4次。以“法律六进”为载体，依托新时代文明实践站和各类普法阵地，深入贯彻习近平法治思想学习，邀请政法委干部、法律顾问授课，覆盖镇、村干部等300余人次。严格落实领导干部学法用法制度，健全党委中心组集体学法、重大决策前学法等机制，全年组织中心组集体学法12次，举办习近平法治思想大学堂1次。同时，通过推送微信公众号、以案学法等方式深化干部学习活动，检验干部学法成果。
（三）干群联动全民学。结合“国家宪法日”“民法典宣传周”“禁毒宣传月”等重要时间节点制定了普法宣传计划，先后组织工作人员及法律顾问到辖区村、社区、农贸市场等地通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式开展集中宣传活动10余场，全年累计发放宣传资料2000余份，向广大群众宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规，提高群众的法律意识和法治观念。
三、强化制度建设，全面推进依法行政
（一）重大行政决策科学民主。分宜镇严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项集体决策等制度，做到重大事项集体讨论、集体研究、集体决定，杜绝个人意志专断独行。严格执行“四议两公开”制度，村级重大事项决策均经过党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议程序。深化“三务公开”，通过公开栏、微信平台等渠道及时公开村务、财务、党务信息，保障群众知情权、监督权。
（二）严把决策合法性审查关口。根据依法决策程序要求，在推进分宜镇法治政府建设等重点工作的重要法律事务中，听取镇司法所及法律顾问意见，保证科学、民主、依法决策。落实重要事项请示件事先合法性审查机制，压实部门法律论证责任，形成“双审”制度。如对《介桥村征收补偿安置方案》等文件进行了合法性审核。
（三）着力提升法律顾问履职能力。进一步落实党委法律顾问制度，坚持在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议，聘请江西三江合律师事务所律师担任法律顾问，为我镇在制定重大行政决策、项目招标、合同签订、文件制定等方面提供法律意见和合法性审查。全年法律顾问提出各类合法性审查意见、建议45条。
四、依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理
（一）化解矛盾纠纷。健全“镇—村—组”三级矛盾纠纷排查化解网络，依托司法所、村调委会、“法律明白人”组建调解队伍，2025年全年排查矛盾纠纷237起，化解237起，化解率达100%。创新“以案释法+调解”模式，邀请法律顾问参与复杂纠纷调解，成功化解征地拆迁、邻里纠纷等疑难案件。芦塘村通过法律顾问和村级法治指导员的宣传和调解，实现连续五年零上访，获评“新余市民主法治示范村”。
（二）规范行政执法。加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训和考试，不断提高执法人员素质和执法水平。严格落实行政执法 “三项制度”，加强对行政执法行为的监督检查，规范执法程序，确保严格规范公正文明执法。2025年综合执法大队共处置违法行为25次，涉事金额13万余元，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。加强校园周边、集市等重点区域治理，开展联合执法检查12次，规范经营行为80余起，筑牢安全法治防线。2025年我镇新增执法证持证人员2人，现阶段持证人员共计13人，为法治建设提供人力保障。
五、存在的问题
（一）法治意识有待提升。部分领导干部法律意识和法治观念不强，对法治政府建设的重要性认识还不够到位，未能充分认识到法治在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等方面的重要作用，缺乏推动法治建设的积极性和主动性。
（二）专业人才仍然紧缺。法律人才紧缺，基层司法所工作任务繁重，人员不足；乡镇执法人员配备不全，执法力量薄弱，不能满足实际工作需要。
（三）普法宣传还需增强。普法形式还不够多样，普法内容还不够贴近群众生活，普法效果还有待提高。
六、下一步工作计划
2026年，分宜镇将聚焦问题短板，重点推进四方面工作：
（一）强化法治政府根基。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部率先垂范，通过集体学法、法治专题讲座等方式，促使领导干部法治学习步入制度化、规范化的轨道。
（二）完善工作制度体系。规范行政执法流程，提升依法行政效能，确保法律法规得到准确执行，同时拓宽并深化普法教育的覆盖面与影响力。
（三）加大法治宣传攻势。充分利用多样化的形式和渠道，广泛传播国家法律法规，组织丰富多彩的法治宣传活动，并针对全镇范围提供法律咨询与解答服务，持续提升全镇居民法律素养。
（四）增强为民服务意识。优化公共法律服务供给结构，将依法行政与贴心服务紧密结合，不断提升群众的幸福感与满意度，为基层社会治理注入坚实的法治支撑。