【文字解读】《分宜县科技发展基金管理办法》

《分宜县科技发展基金管理办法》（分办发〔2025〕7号）于2025年9月4日印发，现简要解读如下：

一、出台背景

1.试行政策衔接优化：2023版试行管理办法于2025年4月到期，需出台正式版实现政策延续，同时结合两年实践经验，删减冗余条款、优化流程，贴合实际工作需求。

2.产业升级创新需求：分宜县已形成“3+2”现代化产业体系，主导产业营收占比近八成，产业向高端化升级，对科技攻关、主体培育等资金支持的灵活性、全面性要求提升，原有量化标准已不适配。

3.管理规范化要求：县科技创新发展中心作为科技管理部门，需通过正式办法明确职责、流程，实现基金全流程规范化管理，提升资金使用效益。

二、政策目标

1.强化资金保障：明确基金使用范围和方式，为各级科技项目、创新平台等提供稳定支持，保障科技创新工作有序开展。

2.支撑产业高质量发展：聚焦主导产业，以基金引导科技成果转化和关键攻关，助力产业升级，培育新质生产力。

3.培育梯次创新主体：支持企业全链条培育，覆盖各类科技型企业，形成梯次培育格局，激发企业创新活力。

4.完善创新生态：将科技服务、产学研等纳入支持范围，补齐服务短板，构建全生态科技创新支撑体系。

5.实现高效规范管理：简化流程、明确职责、强化监督，实现资金使用效益最大化，建立长效管理机制。

三、适用对象

本办法适用于分宜县范围内符合条件的单位、企业和机构，具体包括：

1.各类创新企业：科技型中小企业、高新技术企业等县域内科技企业及域外迁移而来的科技企业。

2.科研与事业单位：开展科技研发、推广的企事业单位及参与攻关、平台建设的科研机构。

3.科技服务机构：规范开展科技中介、知识产权服务等的各类机构。

4.其他相关主体：科技人才（团队）、各级科技项目实施主体及重点科技创新工作实施单位。

县科技创新发展中心、县财政局、分宜工业园区为基金管理监督主体，履行相应职责。

四、主要内容

《分宜县科技发展基金管理办法》（分办发〔2025〕7号）共四章十三条，较2023版大幅精简，核心聚焦四大板块，突出灵活化、全覆盖特点：

1.总则：明确基金设立目的，界定为县政府年度确定规模的资金，确立三大管理原则，明确三大管理监督主体。

2.支持方式和范围：新增前补助，形成“前+后”补助组合；支出范围涵盖七大板块，覆盖科技创新全链条。

3.基金管理和监督：明确“提意见—联合审核—县政府审定”核心流程，要求规范财务管理，强化监督考核，明确违规处理方式。

4.附则：明确新旧政策衔接、重复政策“就高不就低”原则，由县科技创新发展中心负责解释，自发布之日起长效实施。

五、新旧政策核心对比

解读人：陈曦

解读机关：分宜县科技创新发展中心

联系电话：0790-5886702