关于印发《组织开展2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练实施方案》的通知

关于印发《组织开展2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练实施方案》的通知

各乡(镇、街道)平安法制办、工业园区综合服务部、县防汛抗旱指挥部成员单位:

现将《组织开展2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

分宜县防汛抗旱指挥部

2025年4月23日

组织开展2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练实施方案

根据省防减救委和《新余市防汛抗旱应急预案》的要求,新余市安防委和分宜县防指联合举办2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练。本次演练由分宜县防指承办,拟于5月9日在分宜县分宜镇昌田村委李家村江口水库,组织分宜县抢险分队、医疗救护分队、气象保障分队,开展一次洪涝灾害避险逃生暨抗洪抢险应急实战演练。为全力做好本次综合应急演练,特制定本工作方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,强化基层应急能力提升,全面落实省、市防汛工作部署要求,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,实现防汛总目标,结合我市今年防汛任务和汛期特点,拟举办2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练。通过演练,锻炼一支抢险救援队伍,提高各部门协同作战能力,为提升市、县应急抢险救援能力奠定基础。

二、组织领导

本次应急演练由分宜县防指总负责,新余市安防委办指导,分宜县防办具体组织实施。演练现场总指挥由县防汛抗旱指挥部总指挥谢淘担任;指挥长由常务副县长胡旻、副县长郭小平两位同志担任,副指挥长由县政府办副主任李康、县政府办副主任李芳、县应急管理局局长傅全保、县水利局局长叶明、县城市管理局局长胡小山、县气象局局长顾敬担任,县防汛抗旱指挥部各成员单位负责人为成员;县人武部中校副部长兼军事科长廖鹏辉,担任前指指挥长,组织演练科目实施。

三、演练课题及内容

(一)演练课题

2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练

(二)演练内容(具体内容见附件)

1.气象应急保障;

2.人员转移;

3.人员安置;

4.水上救援;

5.医疗救护;

6.克服管涌(泡泉);

7.固定滑坡;

8.排涝抢险。

四、时间地点

(一)时间:2025年5月9日09:00一11:30

(二)地点:分宜县林业生态总场场部江口水库

五、参演人员

参演人员共计220人,其中抢险分队200人(市、县综合应急大队各25人、消防救援大队15人、蓝天救援队30人、曙光救援队30人、民兵75人【分宜镇25人,钤山镇25人,钤东街道办事处25人】),医疗救护分队10人,气象保障分队10人。参加演练的民兵由县人武部调集。抢险分队分成六个小组,其中:第一小组负责人员转移(县综合应急大队2艇冲锋舟14人、消防救援大队1艇冲锋舟7人、蓝天救援队1艇橡皮艇7人、曙光救援队1艇橡皮艇7人,共35人);第二小组负责人员安置(搭设帐篷、发放物资)(民兵15人、医疗救护分队5人,共20人);第三小组负责水上救援(县综合应急大队1艇冲锋舟、1水上机器人、1无人机10人、消防救援大队1艇冲锋舟5人、医疗救护分队5人,共20人);第四小组负责克服管涌(泡泉)(民兵55人);第五小组负责固定滑坡(县综合应急大队1人、消防救援大队3人、蓝天救援队23人、曙光救援队23人、民兵5人,共55人);第六小组负责排涝抢险(市综合应急大队25人,共25人);气象保障分队负责气象预警保障;医疗救护分队负责医疗救护;各小组推荐一名小组长负责管理和协调工作。

六、实施步骤

(一)筹划准备阶段(4月22日前)。主要完成四项工作:

1.拟制演练实施计划。4月中旬前,县防办根据市防汛抗旱工作会议精神要求,结合县抗洪抢险分队情况和近期气象特点,初定演练实施计划。

2.组织演练场地勘察。4月中旬前,由县防办组织完成演练场地勘察,确定演练时间、参演人员、演练课题及内容。

3.上报演练实施方案。4月中旬前,修订完善演练实施方案,向县分管领导报告。

4.组织召开演练协调会。4月22日前研究演练方案,部署演练任务,听取各单位意见建议。县防办负责通知人武部、县政府各参演单位。

(二)训练实施阶段(4月23至25日)。各参演单位根据任务部署会要求,抓紧组织课题训练,并于4月25日前,将训练方案及解说词报县防办。各单位要派员全程指导跟训,确保训练取得实效。期间,县防办将会同有关负责人对训练情况进行检查督导。

(三)组织验收阶段(4月27日)。结合训练进度情况,县防汛抗旱指挥部将组织对各单位演练课题进行逐个验收,并进行阶段讲评。

(四)全程合练演练阶段(5月6日至8日)。计划组织1至2次。即:把所有参演分队拉到现场,按照一个一个过流程、现场解说、连贯作业的方式组织实施。

(五)演练演示阶段(5月9日)。按照“实兵实装、逐个课题、逐个内容、现场解说”的方法进行。

七、演练程序

(一)队伍集结。

1.分宜县应急管理局组织参演及观摩人员300余名在现场指定区域集结。

2.市安防委领导主持会议。

3.分宜县领导致辞。

(二)演练开始。

1.演练指挥员向市安防委领导报告

2.市安防委领导宣布演练开始(工作人员发射两发绿色信号弹)。

(三)课题演练。

1.演练指挥员下达各分队按计划组织实施后,演练分队跑步抵达演练现场。

2.按照“气象应急保障,人员转移,人员安置,水上救援,医疗救护,克服管涌(泡泉),固定滑坡,排涝抢险”八个科目依次进行无脚本演练。

(四)演练结束。

1.领导参观人员安置区设置情况(包括住宿保障、医疗卫生、物资器材等帐篷),检阅参演队伍集结整队情况。

2.现场指挥员向市防指领导报告演练结束(工作人员发射两发信号弹)。

(五)演练点评。

1.市安防委领导主持会议。

2.市安防委办主任点评。

3.市安防委领导讲话。

八、任务分工

(一)综合协调保障组(县应急管理局)。牵头负责训练指导及物资器材,人员安全和后勤保障。

(二)参训参演组(各专业救援队伍、基干民兵和民间救援队)。县人武部负责指导各小组实兵训练演练,做好协调演练保障有关事项。

(三)防汛技术指导组(县水利局牵头)。负责防汛救灾演练技术指导及物资器材保障。

(四)气象保障组(县气象局)。负责气象应急保障课题训练演练,按演练方案实施步骤中制定的时间节点参与课题验收及合练。

(五)医疗救护保障组(县卫健委)。牵头负责与抢险分队共同做好岸上人员安置、水上救援、医疗救护演练。落实救护车1辆(含救援人员、医疗药品器械等),按演练方案实施步骤中制定的时间节点参与课题验收及合练。

(六)道路交通和安全保障组(分宜交管大队、林业局、分宜镇)。县公安局维护演练现场秩序和安保工作,林业局协助县应急局负责演练场地平整、设置,分宜镇负责沿线各路口交通引导。5月6日18时前完成场地设置,5月7日8时前安排好沿线各路口交通引导员。

(七)宣传报道组(县委宣传部)。负责演练现场摄像现场画面转接和新闻报道工作。

(八)督察检查组(县纪委监委)。负责督察防汛应急演练过程中演练责任落实、参训参演纪律的落实。

九、演练有关说明

(一)观摩人员。邀请市安防委领导、市安防委8个工作组主要成员及其它区防指领导,由市安防办负责协调邀请;县防指领导由县防办负责协调;新余军分区领导由县人武部负责邀请。

(二)演练时间。5月9日9时00分准时组织演练。参演分队于5月9日8时前到达演练现场,8时30分完成演练准备。

(三)着装要求。抢险分队按专业统一着装、穿救生衣;基干民兵统一着21式迷彩服、穿迷彩鞋、穿救生衣;带各专业队旗。

(四)车辆保障。训练和演练期间车辆均由各单位自行保障,市安防委领导及市安防委8个工作组主要成员观摩用车由市安防办协调解决。

附件:2025年新余市(分宜县)抗洪抢险应急演练科目表

分宜县防汛抗旱指挥部

2025年4月23日

附件：2025年新余市（分宜县）抗洪抢险应急演练科目表