分宜县财政局机构职能

分宜县财政局

一、部门简介

分宜县财政局核定编制79名（行政编15名、事业编64名），实有在编在岗64人,其中：行政编15人，行政工勤编1人，事业编48人。内设办公室（数据中心）、预算股（预算绩效管理股）、国库股、综合股（行政审批服务、会计股）、行政政法股（教科文股）、社会股、资产管理股（经济建设股）、农业股、债务管理股等9个职能部门。下设县财政公共服务中心（全额拨款副科级单位）。

单位地址：分宜县广府路6号行政中心2楼

邮政编码：336600

联系电话：0790-5881829

党组书记、局长：陈玉华

办公时间：法定工作日上午：9：00—12：00，下午：2：00—6：00（法定节假日除外）

二、机关职能

 (一)贯彻执行国家和省、市的财政、税收方针、政策及其他有关政策。分析预测全县宏观经济形势，参与制定各项有关宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控的建议和综合平衡社会财力的建议；研究财政发展战略,拟订和执行县与乡(镇），政府与企业的分配政策；编制全县中长期财政规划；指导全县财政工作。

（二）承担县本级各项财政收支管理责任。负责编制年度县本级预决算草案并组织执行；受县人民政府委托，向县人民代表大会报告全县和县本级预算及其执行情况，向县人大常委会报告县本级决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）年度预决算。完善县对乡（镇）的财政转移支付制度。

（三）负责政府非税收入管理、政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；统一管理县级预算外资金和财政专户；管理国债资金，编制和执行国债资金还本付息计划；管理财政票据；制定彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。

（四）组织制定国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督全县国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。

（五）组织执行《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》，制定全县有关财政支出和财务管理制度、开支标准及定额；制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策，负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（六）负责审定和汇总编制全县国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和办法，收取县属企业国有资本收益；制定并组织实施企业财务制度，参与拟定企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。

（七）负责办理和监督县级财政经济发展支出、县级政府性投资项目财政拨款，参与拟定县本级建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（八）会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟定社会保障资金（基金）财务管理制度，编制县本级社会保障预决算草案。

（九）负责按规定管理政策性金融业务，负责地方金融企业财务监管，参与研究利用外资的有关政策，管理外国政府和国际金融机构在分宜贷款项目的有关业务。

（十）管理全县会计工作，监督和规范会计行为，指导和监督注册会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。

（十一）监督全县财税方针政策、法律法规的执行情况，提出加强财政管理的政策建议；组织实施全县财政监督检查工作，查处违反财经纪律的重大案件。

（十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

机构设置：

（一）办公室（数据中心）。负责内外联系与综合协调工作；负责机关文秘、信访工作、负责综合性会计的组织工作；负责机关财务与后勤管理工作；负责财政科研、财政信息以及机关离退休干部的管理服务等事项；负责局机关及下属单位的人事管理、劳动工资、职称评聘以及公务员考核考评；负责局法律顾问工作；承办县财政局交办的其他工作。指导协调全县财政系统“金财工程”建设工作；建设和管理县财政局局域网工作；指导全县财政系统广域网建设工作；承办县财政局交办的其他工作。

（二）预算股（预算绩效管理股）。负责宣传贯彻执行国家综合性财政税收法规，研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议；编制年度县级预算草案和办理预算追加、调整事宜；承担县本级部门预算审核、批复、调整工作；承担县对乡（镇）转移支付工作和拟订县对乡(镇)的预算管理体制及其他财政管理制度；汇编乡(镇)财政预算，指导、监督乡(镇)财政预算的执行并汇总年度全县财政预算;承办县财政局交办的其他工作。负责拟定预算绩效管理相关制度和办法；负责指导县（区）实施预算绩效管理，负责组织对财政资金使用情况进行绩效评价，对部门和中介机构的评价质量进行监督，负责建立绩效评价结果应用机制，就提高财政资金使用效益提出意见和建议。

（三）国库股。负责执行财政预算；负责编制财政决算；负责财政专户管理；负责财政资金调度；负责办理财政账户的开设、变更和撤销等事宜；负责向代理银行发送用款额度；承办县财政局交办的其他工作。

（四）综合股（行政审批服务股、会计股）。会同国土等部门做好土地出让收入的收支管理；会同房管等部门做好对口的保障性住房资金的收支管理；会同相关部门做好政府购买社会服务的有关工作；会同人社等部门做好规范政府性奖励及公务员津贴补贴的有关工作；负责体育彩票公益金和福利彩票公益金的收支管理工作；负责全县行政事业性财政票据的管理；负责放管服部分业务；贯彻落实国家、省、市政府及财政部门有关非税收入征收管理的法律法规、规章制度和政策；核定县直行政事业单位非税收入年度征收计划；负责县本级非税收入的征收管理及全县非税收入报表编制汇总分析工作，督促县本级部门和单位将非税收入依法依规缴入国库或财政专户；负责县本级防洪保安资金征收和管理，并负责全县防洪保安资金报表编制汇总工作；负责非税收入票据的发放、购领、使用、保管和核销等管理工作；指导全县非税收入征收管理工作、总结和推广非税收入征收管理工作经验；承办县财政局交办的其他工作。负责管理全县会计人员信息工作，规划、组织和管理全县会计人员的业务培训以及会计专业技术资格证人员的接转工作；负责会计师事务所执业许可和监督管理工作；行政审批职能，监督检查政府采购活动及有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况，采购范围、采购方式和采购程序的执行情况，政府采购人员的职业素质和专业技能；政府采购法赋予的其他职能；承办县财政局交办的其他工作。拟定财政监督的政策和制度；监督财税法律、法规、规章、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建设；依法查处违反财经纪律和打击报复的案件；监督局各股室在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况；牵头组织预算监督工作；负责局各股室、局属各单位内部审计；指导财政部门开展财政监督工作；履行县政府财经监督检查办公室的相关职责；负责账户资金运行管理系统、国库动态监控系统和财政资金监管系统的日常监管；承办县财政局交办的其他工作。

（五）行政政法股（教科文股）。负责执行《行政单位财务规则》等财务管理制度；贯彻执行行政政法经费保障政策制度；研究制定差旅费、会议费、培训费、接待费等行政性经费的财务管理制度；负责行政政法口单位的预算资金管理；审核提出行政政法口单位有关追加预算的意见；负责研究制定全县党政机关“三公”经费支出监管相关政策、制度和管理办法；对县级各部门和单位“三公”经费、公务用品采购费、差旅费、会议费和培训费支出进行日常监管；对违反规定的“三公”经费支出涉及部门和人员商有关部门（单位）按规定提出处理意见和建议；全县“三公”经费支出执行情况统计和分析；指导乡镇开展“三公”经费支出监管工作；承办县财政局交办的其他工作。贯彻执行国家对教育、文化、科学等教科文部门的财务管理工作，组织执行《事业单位财务规则》；负责县直文化、出版、文物、教育、体育、广播电影电视、科学事业等行政事业单位的事业费及专项资金管理；审核提出教科文口单位有关追加预算的意见；配合预算、国库做好财政预（决）算工作；监督教科文口单位的项目实施中资金管理使用及绩效考核；监督县直教科文口单位的财务运行和收支预算执行情况，审核教科文口单位的财务决算；承办县财政局交办的其他工作。

（六）社保股。贯彻执行国家社会保障基金管理制度、管理县财政预算安排的社会救灾和救济、劳动就业、养老保险、医疗保险(包括公费医疗)等方面的资金和财务，监督全县社会保障方面的财务执行情况，加强对有关社会保障资金使用运行分析宏观调控与监督；管理农村改水改厕资金；管理全县卫生计生事业费、抚恤和社会福利救济费及上述部门所属企事业单位往来财务；承办县财政局交办的其他工作。

（七）资产管理股（经济建设股）。负责全县行政事业单位和国有企业国有资产产权界定、登记、划转、处置等工作，对国有资产报废、捐赠、转让、置换等处置行为进行审批，对国有资产产权交易进行评估审核及备案管理，推动闲置资产的调剂利用和国有资产优化配置；负责国有企业改革创新工作，推动现代企业制度建设，指导协调国有企业设立、重组、合并、解散等工作，对企业股权转让、资本金变动、投融资事项、担保行为等重大事项进行审批；负责行政事业单位资产管理、资产评估事项管理；负责落实国有资产情况报告工作;负责监管企业的综合考核工作，对公司负责人、董事会和监事会成员进行任免，对企业劳动用工、工资总额、收入分配情况进行审核；负责国有资本经营预决算编制和执行工作，对监管企业的财务和债务情况进行动态监控，对生产经营状况进行统计分析，组织监管企业上交国有资本收益。负责工信、交通、商务、市场监管、供销、发改、住建、城管等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；负责对全县财政预算内基本建设资金(含中央、省级)的拨付与管理，参与拟订有关政策；负责公共服务领域政府和社会资本合作（PPP）管理有关工作；负责拟订民营经济等非公经济发展财政政策及组织实施工作；承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作；承担支持行业发展、产业发展、结构调整、转型和升级、工业园区及企业管理、财园信贷通的政策拟订职责、有关促进外贸发展和支持“走出去”战略的政策拟订职责；参与全县财政性资金年度投资计划安排; 负责县财政性建设资金投资项目的财务管理; 负责城市维护建设费管理；管理江河湖泊治理与保护专项资金中央部分资金。

（八）农业股。参与全县农业农村发展与改革重大政策研究以及相关规划编制；研究拟定财政支持农业农村发展与改革政策，负责推进相关政策落实；制订财政支农资金管理办法，管理和分配相关资金，负责农林水气象等农业政策拟定及相关资金管理职责，加强财政支农资金监督管理；承办县财政局交办的其他工作。

（九）债务管理股。负责政府性债务和政府承担一定救助责任的或有债务管理、地方政府债券管理、融资平台清理整顿规范；负责国际金融组织、外国政府货（赠）款、清洁发展机制基金有关的项目申报、项目管理、对外谈判、财务管理、偿还、国际财经交流与合作；负责金融财务管理业务；承办县财政局交办的其他工作。

三、领导分工

分宜县财政局党组书记、局长陈玉华：主持财政局全面工作。

分宜县财政局党组成员、副局长杨先标：分管办公室（数据中心）、教科文股、行政政法股、担保公司及党建、共青团、妇女、老干部、关工委、工会、宣传、精神文明、统战、武装、信访、纪检监察、平安建设、档案管理、公共机构节能、招商引资、驻村包点等工作。

分宜县财政局党组成员、副局长严玉平：分管经建股、财监局、自然资源与生态环境股及安全生产工作等工作。

分宜县财政局党组成员、县财政公共服务中心主任周俊丹：负责财政公共服务中心工作，分管预算股、国库股、预算绩效管理股等工作。

分宜县财政局二级主任科员袁辉：分管农业股等工作。

分宜县财政局三级主任科员潘树森：分管社保股等工作。

分宜县财政公共服务中心七级职员邱有生：分管综合股等工作。

分宜县财政局二级主任科员谢才生：分管国资股等工作。

分宜县财政局二级主任科员杨永青：分管会计股（政府采购办、行政审批股）等工作。

分宜县财政公共服务中心七级职员任七军：分管政府投资预算评审股、政府投资结算评审股等工作。

八级职员王国平：分管债务股等工作。

     分宜县财政收付中心七级职员袁云生：协管驻村包点和企业帮扶工作。