一、部门简介:
分宜县农业农村和粮食局于2019年1月由中共分宜县委农村工作部、分宜县农业农村局、分宜县农业综合开发办公室、分宜县粮食局组建而成,为县政府工作部门,正科级。
办公地址:开物大道288号分宜县政务服务中心7、8楼
办公时间:工作日上午8:30——12:00;下午2:30——6:00(法定节假日除外)
邮政编码:336600
联系电话:0790-5881254
负责人:黄军生(党组书记、局长)
二、机构职能:
将县委农村工作部的职责,县农业农村局的职责,县发展和改革局的农业投资项目、县国土资源局的农田整治项目、县水务局的农田水利建设项目管理职责,以及县粮食局、县农业综合开发办公室的行政职能等整合,组建县农业农村和粮食局。
主要职能是负责:
(一)统筹研究和组织实施全县以乡村振兴为重心的“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行农业农村和乡村振兴有关地方性法规及规章。统筹协调和监督指导农业综合执法,负责重大案件查处的监督指导和跨区域执法的组织协调工作。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定工作。统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境,组织实施新农村建设项目。指导全县农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导全县农业行业安全生产工作。
(二)负责农民承包耕地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟定深化全县农村经济体制改革和巩固和完善农村基本经营制度的政策。指导全县农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导全县农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。
(三)负责全县巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶村的帮扶政策。组织开展定点帮扶、社会帮扶,会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作,研究提出县级财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展。承担全县农村低收入人口常态化帮扶有关工作,构建长效帮扶机制。
(四)负责拟定全县农业产业化经营发展政策措施并组织实施。负责指导全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作,推进乡村民宿产业发展,推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。组织农业产业化龙头企业监测和评定工作。发布全县农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农业农村经济信息,监测分析全县农业农村经济运行。承担全县农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业各产业发展的政策制定、组织实施和监督管理。指导粮食等农产品生产,组织协调“菜篮子”工作,推进构建多元化食物供给体系。组织构建全县现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。
(六)负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导全县农业检验检测体系建设。组织农产品质量安全重大事故的调查处理和突发事件的应对工作。
(七)负责全县耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设与管理工作。组织全县农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护工作。
(八)负责农业领域生态环境保护和节能减排工作。牵头负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导全县设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(九)负责全县有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织全县农业生产资料市场体系建设,监督实施有关农业生产资料地方标准。拟订全县种业振兴政策并组织实施。负责全县饲料、饲料添加剂管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(十)负责全县农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、报告、发布农业灾情,组织农业救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。指导全县动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。
(十一)负责农业投资管理。提出全县农业投融资体制机制改革建议。编制县级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十二)参与拟订全县农业农村科技发展规划和政策。指导全县农业农村科技进步,推动全县农业农村科技体制改革和科技创新体系建设。组织开展农业应用技术研究、现代农业产业技术体系建设、关键核心技术攻关、科技成果转化。指导全县农技推广体系建设和农技推广工作。参与县级农业科技项目绩效评价。负责全县农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十三)指导全县农业农村人才工作。拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十四)负责全县粮食产量平衡,做好粮食产量和品种的余缺调剂;组织和落实上级下达的粮食购销、县内外调运和进出口任务,保持全县粮食市场稳定。
(十五)负责组织、协调国家粮食收购政策的落实,完成国家粮食收购任务;按照县政府有关规定做好城乡粮油供应和销售及管理;做好灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食应急供应;做好全县军粮供应与管理工作等。
(十六)指导全县粮食流通的行业管理;落实安全储粮和安全生产工作。组织粮食行业项目申报、管理和督促检查;组织全县粮食方面的教育和培训、科研活动及科技成果鉴定;指导并推动全行业的技术改造和新技术推广;负责全行业的对外交流与合作;承担行业各项统计工作;组织做好粮油购、销、储的质检工作;协同县市场监督管理局做好粮食质量标准的管理工作;负责粮食行业行政许可。
(十七)负责全县粮食仓储设施和储粮安全,负责全县粮油库存、质量和安全的监督检查;制定全县粮油仓储的布局规划并组织实施。
(十八)负责全县各级储备粮油任务的落实和管理,研究提出全县对国家、省、市、县级储备粮的规模、总体布局的收购、销售、动用计划,并负责督促实施。
(十九)指导粮食批发交易市场体系建设;根据有关政策法规,对从事粮食收购、批发经营和加工业务的经营资格进行审查;加强市场预测、分析和管理,促进粮食有序流通。
(二十)承担开展全县农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际国内交流合作,具体执行有关农业援外项目。组织开发农产品国际国内市场。
(二十一)完成县委、县政府和县委农村工作领导小组交办的其他任务。
三、领导分工:
党组书记、局长黄军生:主持县农业农村和粮食局党组、行政全面工作。主持县委农办工作。
党组成员、县纪委县监委驻农粮局纪检监察组组长、二级主任科员潘小勇:负责驻局纪检监察组工作。
党组成员、副局长黎俊远:分管安全生产、人事、党建(组织)、宣传、财务、审计、预算绩效管理、固投、经济普查、发展规划、项目建设、重点项目帮扶、老干部、关工委、老科协等工作。分管机关党组(党群办)、计财室、发展规划与农垦股。负责与县委办、县委统战部、县委组织部、县委宣传部、县应急管理局、县财政局、县审计局、县统计局、县国资局、县发改委的联系协调。负责联系分宜镇。
党组成员、副局长黄小蓉:分管纪检监察、防返贫监测、行业帮扶、驻村帮扶、社会帮扶、小额信贷等工作。分管监测帮扶股。负责与县纪委监委、县委组织部(驻村帮扶)、县住建局、县卫健委、县医保局、县民政局(社会帮扶)、县金融办(小额信贷)的联系协调。负责联系操场乡。
党组成员、县国家现代农业示范区管委会党工委书记、主任钟志兵:主持县国家现代农业示范区管委会党组、行政全面工作。
副局长黄蓉:分管机关节能、保密机要、档案、编制、工资、农业保险、防灾减灾、改革创新、群团(工会、妇联、共青团、残联)、人大建议和政协提案办理、乡村振兴定点帮扶、企业帮扶等工作。分管办公室。负责与政府办、人大办、政协办、人社局、县委编办、县医保局、县机关事务局、县档案局、县党史办、群团单位、保险公司的联系协调。负责联系高岚乡。
一级主任科员昌检根:分管粮食流通、粮食安全省长责任制、粮食行业管理、粮食调控、粮食监督检查、粮食质检、棚户区改造、信访等工作。分管粮食收储公司、农合资产管理公司、行管调控股、粮油服务中心、县粮食行业协会。负责与县信访局、县住建局(棚改)的联系协调。负责联系杨桥镇。
二级主任科员邓波:分管农机、农垦、水产、计生、人民武装、农民体协、军民融合、退役军人事务、教育体育等工作。分管农机服务股、渔业股、发展规划与农垦股。负责与县人民武装部、县退役军人事务局、县教体局的联系协调。负责联系洞村乡。
二级主任科员傅小平:分管经济作物生产、产业帮扶等工作。分管经作服务股。负责与县麻纺办的联系协调。负责联系双林镇。
二级主任科员黄志勇:分管粮油生产、国土普查、“两区”划定、植保植检、农产品质量安全、种业等工作。农产品质量安全与种业股、种植业股。负责与县林业局、县水利局、县自然资源局、国家统计局分宜调查的联系协调。负责联系凤阳镇。
二级主任科员夏鹄:分管农业行政执法、农村人居环境、城乡环境整治、新农村建设、村庄环境长效管护等工作,分管农业综合行政执法大队、社会事业股、新农村建设股,负责与县公安局、县法院、县检察院、县城管局、县交通运输局、县卫健委、民政局、县电信部门等部门的联系协调。负责联系洋江镇。
三级主任科员钟爱红:分管平安建设、农村经济指导、乡村治理、农村改革、农业产业化、现代农业、产业结构调整、农村宅基地审批管理、市场信息公开及报送、益农信息社建设、招商引资、品牌创建、农产品电商、行业协会、休闲农业、财政惠农信贷通等工作。分管市场信息股、农村合作经济与政策改革股、乡村产业发展股。负责与县委政法委、县文广新旅局、县商务局、县市场监管局、县工信局、县供销社、县国家现代农业示范区管委会、县农业龙头企业协会、相关银行的联系协调。负责联系湖泽镇。
县农业科学研究中心副主任潘搏庆:分管畜牧、兽医、畜禽屠宰、“三子”工作办公室日常工作、疫情防控等工作,农村环保能源、受污染耕地治理、生态循环农业(“林长制、河长制、湖长制”、生态文明示范区创建)等工作。分管畜牧兽医股(动物防疫检疫股)、农业科技与生态资源保护股。负责与县生态环境局、县水利局的联系协调,负责联系钤山镇。
现代农业服务中心主任袁小江:负责县委农办日常工作,分管乡村振兴、综合考核、高质量发展、科技教育、人才、一村一名大学生、精神文明、意识形态。协管党建(组织)、宣传等工作。分管县委农办秘书股、科教股。协管机关党组(党群办)。负责与乡村振兴领导小组成员单位的联系协调,协助联系县委办、县委统战部、县委组织部(人才办)、县委宣传部。负责联系操场乡。
农业科学研究中心七级职员钟云林:分管高标准农田建设、农田治理项目、土肥、依法治县、行政审批、政务服务等工作。分管农田建设与耕地保护股、法规股。负责与县司法局的联系。负责联系高岚乡。
四级主任科员王芸:负责衔接项目资金、扶贫资产管理、光伏帮扶。负责与县投控集团以及衔接资金项目对口单位的联系。协管监测帮扶股。负责联系钤山镇。
四、机构设置
(一)办公室。负责机关日常运转,承担信息、机要、保密、综治信访、政务公开、平安建设、督查督办、综合性会议、统筹协调等工作。承担干部人事、离退休干部、机构编制、干部教育培训、社保、考核工作。负责农民合作经济组织、农业社会化服务体系、农村经营管理体系、农村宅基地改革和管理工作。负责
全县农业农村改革发展、农村基本经营制度、农民承包耕地改革和管理、农村集体产权制度改革、农村集体“三资”监督管理,新型农村集体经济等工作。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。统筹研究全县“三农”工作发展战略、规划,负责全县农业农村经济运行情况研究、农业绿色发展、农业资源区划等工作。负责拟订全县推动乡村帮扶产业发展的政策、规划并组织实施。负责全县乡村产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展。负责农业产业化经营发展,指导农村创业。
(二)计财股。负责全县农业农村财政政策和项目建设、监督指导财政衔接推进乡村振兴相关资金。参与农村金融、农业保险、信贷担保工作。承担工资、部门预算、内部审计等工作。负责全县农田建设项目管理、耕地质量管理、高标准农田建设管理有关工作。参与全县永久基本农田保护。负责农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。
(三)市场信息股。研究提出全县农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。承担全县农业品牌建设、农业信息服务、农业统计、农业农村信息化、数字乡村发展有关工作。承办农业和减贫领域涉外事务、对台农业事务等。负责农产品质量安全监管体系、检验检测体系、追溯体系和信用体系建设、农业质量体系认证管理、绿色有机等优质农产品发展、地理标志农产品工作。负责全县种业振兴、农作物种质资源、畜禽遗传资源、水产种质资源保护和管理、种子种苗监督管理、抗灾救灾和救灾备荒种子管理、农业植物新品种保护工作。
(四)法规与科教股。承担行政执法案件法制审查、行政许可、行政备案、合法性审查、公平竞争审查、行政应诉、普法等工作。负责全县农业综合执法体系建设。负责全县粮食流通监督检查工作的行政管理和行业指导。负责全县各类政策性粮食管理执行情况的监督检查。负责粮食流通监督检查人员的培训、考核及证件管理。负责重大复杂涉粮案件查处。拟订全县农业科技创新发展规划和政策,承担农村科技社会化服务体系建设、农业科技体制改革、农技推广体系建设、农业科研工作。参与管理农业科技创新平台、农业科技项目绩效评价。指导全县农业农村人才队伍建设、职业农民培训、高素质农民培育和职业技能开发。监督管理农业转基因生物安全等。负责种植业、果业、农药管理、肥料管理、植物检疫、农垦发展工作。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。
(五)行管调控股。负责组织有关粮食项目的资金申请、项目申报,并指导实施。负责粮食信息化建设工作。负责指导仓储设施管理和安全储粮工作。负责县级储备粮承储企业的资格认定。负责组织行业科研活动及科技成果的鉴定和推广。负责行业报表的统计分析。负责从事粮食收购的资格审核及实施行政许可工作。负责并指导全县粮食质量标准管理。协调实施救灾、应急及政策性用粮等重要粮食物资的调运。拟定并组织实施全县社会粮油产需、收支总量平衡、粮食流通中长期规划及粮食购销政策。组织和落实政策性粮食的购销、供应和进出口任务。会同有关部门负责粮食市场供求形势和价格的监测和预警分析。负责起草并组织实施全县粮食应急预案。承担军粮供应与管理工作。负责拟订粮食产业发展规划,指导全县粮食产业发展工作。
(六)乡村建设促进股。负责全县乡村建设、农村基础设施、公共设施建设和运行管护。牵头组织改善全县农村人居环境、农村厕所革命、村庄整治、村容村貌提升、乡村民宿产业发展等工作。负责全县畜牧、饲料饲草、畜禽屠宰、兽药兽医、动物卫生监督等工作。负责渔业渔政、水生野生动植物保护、水产健康养殖、水产品加工流通、水生动植物病害防控工作。牵头指导协调农业行业安全生产工作。负责全县乡村治理体系建设、农村社会事业发展、公共服务体系建设、监督减轻农民负担、村民“一事一议”管理、农村精神文明、农耕文化建设工作。负责全县农业机械化发展,组织实施农机购置补贴政策、农业机械报废更新、农机作业规范、农业机械化技术推广、农机安全监理等工作。负责全县农业资源环境建设和保护、农村可再生能源建设、生态循环农业建设、农业污染源头减量、农业废弃物处置与资源化利用、秸秆综合利用、农业野生植物资源保护、外来物种管理相关工作。
(七)监测帮扶股。承担全县防止返贫监测和帮扶工作,负责脱贫人口动态管理。起草全县乡村振兴重点帮扶村政策措施并组织实施。指导脱贫帮扶项目资产管理。协调推动全县脱贫劳动力就业,指导开展有关技能培训和公益性岗位管理。协同推进全县脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障工作。承担全县农村低收入人口的常态化监测帮扶有关工作等。
(八)监督检查与促进股。组织开展全县党政机关、国有企事业单位和县直有关部门、单位定点帮扶。指导驻村第一书记和工作队选派管理。推动全县革命老区帮扶和乡村发展。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有关重大部署和政策落实情况的监督检查。会同有关部门开展乡村振兴实绩考核,组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估工作等。
(九)机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。