中国共产党分宜县第十五届委员会第十三次全体会议于2025年12月11日召开。
出席这次会议的有,县委委员26人,县委候补委员6人。不是县委委员、候补委员的其他在职县级干部,县委各部门、县直各单位主要负责同志,各人民团体、工商联、民主党派主要负责同志,驻县省、市属单位主要负责同志,各乡(镇、街道、园区)党政主要负责同志以及部分村(社区)党组织书记代表列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记张涛作了讲话。
全会听取和讨论了张涛受县委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共分宜县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。张涛就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。县委副书记、县长谢淘传达了省委十五届九次全体会议、市委九届十一次全体会议精神。
全会认为,省委全会和市委全会全面总结了“十四五”时期的发展成就,科学分析了当前面临的机遇挑战,系统擘画了“十五五”时期的发展蓝图,为我们做好分宜工作指明了方向、明确了目标。全县上下要认真学习贯彻省委、市委全会精神,准确把握其核心要义与实践要求,坚决对标对表,全力确保上级决策部署在我县不折不扣落地生根、开花结果。
全会充分肯定了县委常委会今年以来的工作。一致认为,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持工业强县不动摇,全力强攻“六大行动计划”,统筹高质量发展和高水平安全。随着“十四五”主要目标任务即将胜利完成,着力打造“一极一县”迈出坚实步伐,全县呈现出产业动能积蓄有力、项目带动支撑有力、改革开放推动有力、消费潜能释放有力、城乡品质提升有力、基层基础夯实有力的“六个有力”强劲态势。
全会高度评价“十四五”时期我县发展取得的重大成就。面对世纪疫情严重冲击以及主导产业市场周期下行等多重不利因素影响,县委团结带领全县人民锚定“一极一县”的目标定位和使命任务,攻坚克难、锐意进取,全县经济社会发展和党的建设取得明显成效。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府和市委、市政府的正确领导,凝结着全县广大党员干部群众的辛勤汗水和智慧力量。
全会指出,“十五五”时期是分宜基本实现社会主义现代化承前启后的关键阶段。我县发展环境面临深刻复杂变化,但总体上仍处于大有可为的重要时期。全县上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,奋力开创“一极一县”新局面。
全会强调,“十五五”时期全县经济社会发展,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,锚定市委赋予分宜的板块定位和发展目标,以新型工业化、县域城镇化、农业现代化、文旅品牌化“四化”为驱动路径,巩固拓展“六大行动计划”成效,实现“六个更加”愿景,奋力开创“一极一县”新局面。
全会提出了“十五五”时期分宜经济社会发展主要目标:产业发展更加强劲,项目带动更加有力,发展活力更加迸发,城乡发展更加融合,生态环境更加靓丽,基层基础更加坚实。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现经济实力、科技实力、综合实力、城市能级大幅跃升,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,率先在全省实现社会主义现代化。
全会提出,全面推进新型工业化,构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,锚定智能化、绿色化、融合化方向,着力建设制造业强县,加快构建以先进制造业为骨干、现代服务业与现代农业融合发展的现代化产业体系。要加快推动传统产业提质,培育新兴产业和未来产业,打造先进制造业集群,发展优质高效服务业。
全会提出,统筹教育科技人才一体发展,为培育和发展新质生产力提供坚实支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以创新激活产业升级动能、破解发展瓶颈制约,统筹推进教育强县、人才强县建设,不断催生新质生产力。要加强关键核心技术研究和攻关,推动科技创新与产业创新深度融合,强化规划衔接、政策协同和资源统筹,深入推进“数字分宜”建设。
全会提出,坚定实施扩大内需战略,加快融入和服务国内大循环。牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,更好服务和融入国内大循环。要着力释放消费潜能,着力扩大有效投资,着力构建现代化基础设施体系,着力畅通经济循环。
全会提出,构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发展动力。以经济体制改革为牵引,统筹各领域改革落实,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,创造更加公平、更有活力的市场环境,确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力,积极融入全国统一大市场,着力优化营商环境,统筹推进各领域改革,深化园区体制机制改革。
全会提出,深化对内对外开放,发展内陆开放型经济。主动对接区域重大战略,稳步扩大制度型开放,积极融入国内国际双循环,以开放促改革促发展,推动实现更大范围、更宽领域、更深层次的全方位高水平对内对外开放。要构建全域开放格局,推进贸易投资提质升级,做响“宜企成长”品牌。
全会提出,统筹推进区域协调发展,共绘城乡共富新图景。全面做好城乡融合、乡村振兴、县域城镇化“三篇文章”,加快构建“城乡一体、区域协调”的现代化发展新格局。要构建区域协调发展机制,深入推进以人为本的县域城镇化。
全会提出,加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,强化以工补农、以城带乡,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农村一二三产业融合发展,提高强农惠农富农政策效能,建设“四融一共”和美乡村。要提高现代农业发展水平,推进宜居宜业和美乡村建设,落实强农惠农富农政策。
全会提出,加快推动绿色转型,全面建设美丽分宜。锚定生态优先、绿色发展方向,以降碳为重点战略方向,推动减污、扩绿、增长协同并进,大力培育绿色生产力,加快实现经济社会发展全面绿色转型。要深入推进污染防治攻坚,持续优化生态系统,稳妥推进碳达峰行动,加快形成绿色生产生活方式。
全会提出,推进文化自信自强,擦亮天工开物城市名片。牢牢把握新时代新的文化使命,以加快推进文旅强县建设为核心目标,深耕优秀文化传承发展,推动文化实现创造性转化、创新性发展,激活县域文化发展新动能。要提升社会文明程度,大力发展文化事业,构建全域旅游发展格局,深化农文旅体融合发展。
全会提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕。主动顺应人民群众对美好生活的新期待,适配人口发展新常态,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。要积极促进就业与增收,办好人民满意的教育,完善多层次社会保障,加快建设健康分宜,促进人口高质量发展。
全会提出,统筹高质量发展和高水平安全,建设更高水平平安分宜。贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,健全风险防控体系,强化矛盾纠纷多元化解机制,筑牢经济稳健运行与社会长治久安根基,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要筑牢政治安全防线,夯实经济安全基础,全力筑牢公共安全屏障,提升社会治理效能。
全会强调,全县上下要团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。要坚持以自我革命精神加强党的建设,引领分宜县各项事业开拓新局面,纵深推进全面从严治党向基层延伸。要着力提升县委领导经济社会发展、服务人民群众的能力和水平,广泛凝聚社会各界智慧与力量,充分调动全县广大干部群众的积极性主动性创造性,汇聚起推动高质量发展的强大合力。要坚持和加强党的全面领导,推进社会主义民主法治建设,凝聚奋力开创“一极一县”新局面的强大合力。
全会指出,要学习全会精神,把准奋力开创“一极一县”新局面的方向路径。要深刻领会和准确把握党中央决策部署和省委、市委工作安排,坚定不移贯彻落实全会提出的各项任务,准确把握外部环境的趋势变化,深刻认识分宜当前的阶段特征,锚定一个目标定位,实施“四化”驱动路径,实现“六个更加”愿景,在识变应变求变中明晰思路、校准方向、优化路径。
全会提出,要聚力重点攻坚,提升奋力开创“一极一县”新局面的质效水平。要全力壮大产业集群、强化科技赋能、推动链群共转、建强工业园区,推动全县工业经济高质量发展。要狠抓“三争三拼”、项目建设、消费提振,为县域高质量发展注入更强动能、积蓄更多后劲。要强力攻坚深化改革、推进“双招双引”、优化营商环境,以更深层次改革、更高水平开放助推高质量发展。要加快推进城市更新、乡村全面振兴、民生福祉改善,让发展成果更多更公平惠及全县人民。要抓好污染防治,抓实环保整改,抓牢绿色发展,不断增强绿色发展动能。要坚决筑牢安全生产防线、防范金融领域风险、维护社会和谐稳定,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。
会议强调,要坚持党建领航,筑牢奋力开创“一极一县”新局面的坚强保障。要全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,以党建凝聚人心、汇聚合力、引领发展。
会议强调,要紧盯岁末年初,强化奋力开创“一极一县”新局面的有力支撑。要努力完成年度目标任务,用心用情抓好民生保障,毫不松懈抓好安全稳定,积极谋划明年工作,确保“十四五”规划顺利收官,努力实现“十五五”良好开局。
全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实省委十五届九次全会、市委九届十一次全会和县委十五届十三次全会部署要求,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,勤勉工作、锐意进取,为圆满完成各项目标任务、奋力开创“一极一县”新局面而努力奋斗!