2025年上半年防范化解金融风险工作情况报告

在县委、县政府的坚强领导下,县金融发展服务中心全面落实金融安全责任制,坚持“防范为主、化解为重、稳定为本”的工作方针,统筹推进金融风险防范、化解和处置工作。通过半年来的系统治理,全县金融运行总体平稳,为县域经济高质量发展营造了安全稳定的金融环境。

一、总体情况

一是提高政治站位,强化责任担当。县委、县政府高度重视防范和打击非法金融工作,将其纳入重要议事日程。迅速成立了分宜县防范和打击非法金融活动部门联席会议,明确职责分工,形成工作合力。制定印发了《分宜县防范和打击非法金融活动部门联席会制度》,将工作任务分解到乡镇、落实到部门、细化到岗位,确保压力传导到位。

二是加大宣传力度,坚持打防并举。举办以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的全县防范非法金融活动宣传月活动,在广场、乡镇和社区开展集中宣传12场,发放资料2.5万份,覆盖群众2万余人次。制作“以案说法”展板12块,曝光“校园贷”“养老集资诈骗”典型案例6起。

金融机构阵地宣传。压实金融机构主体责任,全县网点滚动播放宣传标语1200条次,发放《防范和处置非法集资条例》手册8000余份。开展“金融知识进企业”活动,为中小微企业提供风险规避建议20余条。

创新传播形式。制作短视频2期,通过百姓舞台显示屏轮番播放一星期。督促全县金融机构大力利用营业网点电子屏全天候滚动播放或悬挂横幅宣传防范非法金融活动知识和扫黑除恶标语,进一步增强群众的甄别能力和金融领域风险防范意识。

三是深化线索排查,重点领域监管。联合县金融监管支局开展金融领域“清楼扫街”行动,累计排查银行网点18家、小贷公司1家,覆盖广告商铺、便民信息栏等重点场所15处。重点核查“套路贷”“校园贷”、非法集资等违法行为,对小贷公司账务风险现场督导整改,未发现涉黑涉恶实体机构。同步整治养老领域非法集资,排查以“养老服务”“区块链投资”为名的风险项目2个,约谈机构负责人1名。重点做好网络小贷公司监管工作,实施“分类评级+突击检查”监管,重点核查暴力催收、高利放贷等行为,约谈机构负责人2次,督促指导做好投诉问题处理。要求建立从业人员背景审查机制,杜绝涉黑涉恶人员担任高管,从源头压缩黑恶势力生存空间。

二、存在问题

(一)宣传效果待深化。宣传形式以传单、展板等传统手段为主,占比超70%,而短视频、线上有奖问答等新媒体形式应用不足。农村地区宣传覆盖率不高,部分老年群体对“以投资养老公寓获返利”等新型诈骗手段辨识力较低。

(二)线索摸排效率不高。非法金融活动在前期往往表现为民间借贷,能按时付出高息。从集资到发案一般时间较长,参与者因期待获得高额回报,在犯罪嫌疑人尚未完全失去兑付能力前一般不会主动报案。更有甚者,宁愿遭受损失也不愿暴露真实情况。

(三)监管手段滞后。对小额贷款、融资担保的现场检查仍以查阅纸质账目为主,缺乏大数据风险预警模型支持。对“伪金交所”、网络借贷APP等新型业态监管存在盲区。

三、下步打算

(一)提高思想认识。持续深入学习习近平总书记关于常态化扫黑除恶斗争的重要指示批示精神,杜绝把“常态化”当作“平常化”“一般化”,充分认识与黑恶势力斗争的长期性、复杂性,结合本地本部门实际,认真做好常态化扫黑除恶斗争的研究部署工作。

(二)加大宣传力度。利用线上、线下相结合的模式,持续开展普法宣传活动。要用群众听得懂、记得住的语言,大力宣传我县常态化扫黑除恶斗争成效,不断激发群众参与扫黑除恶斗争积极性,提高防范意识。

(三)加强线索核查。要完善线索摸排机制,对群众举报线索分类分析、查深查透,对案件办理动态跟踪,保证对举报线索核查到位,取得实实在在的效果。要进一步加强行业监管。持续开展好重点行业领域整治,全面梳理查摆本行业存在的突出问题,研究针对性举措,健全黑恶犯罪预防治理机制。

2025年下半年,分宜县将继续坚持“稳字当头、预防为主、化解为要”的工作方针,进一步完善风险防控体系,深化法银企协同,优化金融服务,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,为县域经济高质量发展提供坚实金融保障。