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2019年县应急局政务公开在线访谈

时 间:2019-11-14

嘉 宾:县应急管理局副局长 傅全保

摘 要:县应急局政务公开在线访谈

访谈实录

1、2019年机构改革,县应急局增加了哪些职能?

根据《分宜县机构改革实施方案》组建县应急管理局,不再保留县安全生产监督管理局,并2019年1月26日正式挂牌成立。

我们应急管理局在原有管理职能上,增加了综合应急、消防、救灾、地质灾害防治、水害灾害防治、森林防灭火、防汛抗旱、防震减灾等职能。

目前我局有7个职能部门,30名干部,其中因工作职能增加新调入6名干部到本单位,正在边组建边应急,防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作正有条不紊地开展,24小时应急值班已进入常态化。

 

2、目前乡镇应急管理机构建设和人员配备情况如何?

全县10个乡镇、2个街道、1个园区都设置了负责应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作部门,至少配备2-3名工作人员,其中产煤乡镇还另配备了1名专业技术人员。各乡镇、街道办都设置了防汛办、组建了森林防灭火队伍。

 

3、县应急局作委办负责牵头抓总全县安全生产工作能否介绍一下全县安全生产工作的总体情况

好的。2019年,在县委、县政府的重视与领导下,在上级业务部门的支持与指导下,全县各级各部门以及全体安全生产战线广大干部职工牢固树立安全发展理念,不懈努力勤奋工作,安全生产工作取得明显成效,全县安全生产形势平稳。今年以来共发生生产安全亡人事故(含经营性道路交通事故)1起,死亡1人,同比分别下降88.9%和90.9%。

 

4、围绕安全生产工作既定目标,主要采取了哪些有力措施,取得了怎样成效

为确保安全生产工作走深走实,我县主要采取了以下有力措施并取得了良好效果。

一是高位推动,落实挂点帮扶和领导带队检查制度。建立企业精准帮扶工作机制,由县级领导和县有关部门分别挂点1-2家重点企业,县级领导带队检查企业50余家次,有力强化了企业主要负责人的安全意识,推动企业主体责任落实,营造了特殊时段安全生产浓厚氛围。

二是加强督促指导,强化企业主体责任。推动431家企业(项目)开展安全生产自查自纠,组织13243人参加各类安全培训,开展警示教育187场次。落实110个重大风险点管控措施。排查隐患7670条,整改隐患7366条,隐患整改完成率96%。督促全县133家重点行业领域企业完成了安全生产主体责任履职报告。

三是深化整治行动,严厉查处违法违规行为。深化安全生产十大整治行动、“打非治违”百日行动、安全生产大检查大排查行动、“三项整治”专项行动。危险化学品、烟花爆竹和工贸行业检查5家企业排查21项问题,处罚2家;道路交通领域对1843辆逾期未报废车辆实行隐患清零,清零率81.3%(其中客车、危化品车清零率100%);建设工程领域共下发整改通知单22份,涉及隐患140多条。

是实施约谈、通报、曝光手段,惩戒违法违规企业。对违法违规行为运用约谈、通报、曝光等手段进行惩戒,共约谈(通报曝光)333 家惩戒一批安全生产反面典型,形成了良好的舆论氛围。

 

5、今年天气比较恶劣,主要哪些防旱抗旱工作

今年旱情确是特别严重,7月20日至今,分宜县累计降水量63mm,比常年同期减少了7.7成。其中8月降雨50.5mm,比常年同期减少了6.1成;9月基本无有效降雨;10月1~21日县区降雨3.4mm。全县水库山塘蓄水量只有正常库容的28%,水库山塘蓄水严重不足。截止10月底,农作物受旱面积8165公顷,其中轻旱面积2772公顷,重旱5393公顷,干枯901公顷,饮水困难739人,直接经济损失10363万元。针对出现的旱情,县委县政府高度重视,县防指超前部署调度,切实落实组织领导到位、人员力量到位、工作措施到位,科学调度水资源,充分发挥水工程防旱抗旱效益,最大限度地减轻了灾害损失。针对饮水困难问题,主要采取另辟水源、应急送水、限时供水等方法有效有力保障了人民群众生活生产用水安全。虽然前期通过各项措施抗旱工作取得了一些效益,但是面对后期的持续缺雨情况,还将继续做好抗旱工作。

 

6、针对全2019年防汛情况,我县防汛救灾有哪些举措?

今年从3月6日即进入汛期,比往年提前了26天。67我县遭遇入汛以来次(6月6日—8日;6月21日—22日7月7日9日)最强持续降雨过程,全县各地普降大雨,局地暴雨、大暴雨。主要开展工作情况为强化防汛工作部署、防汛责任落实、防汛应急准备、山洪灾害防御、加强督促检查。同时,及时启动防汛应急响应。市县两级领导高度重视,经过各方力量协同配合,安全度汛。共转移群众10409人,其中:洋江镇7168人,分宜镇1158人,高岚乡692人,钤山镇461人,杨桥镇447人,凤阳镇426人,洞村乡51人,湖泽镇6人

 

7、我县煤炭去产能的一些落实情况如何?

2016年以来,根据国家、省、市、县去产能总体部署,全县上下统一思想认识,强化目标管理,遵循市场主体、政府推动、依法处置、稳妥推进的工作原则,有条不紊地深入推进煤炭去产能工作。

2016年—2018年,我县共有13对煤矿关闭退出,共计淘汰产能58万吨(其中2016年4家;2017年2家;18年7家)。

2019年上半年下达关闭决定3对(金山、宏富、兴发)已完成闭坑工作。前几天凤阳三好煤矿也已经正式提出提前关闭退出,正在走关闭程序。目前我县还剩7对煤矿,预计明年底通过政策引导全部关闭退出。

 

8、煤矿提前申请关闭退出有什么政策奖励?

对于煤矿在今年底提前申请关闭退出的,政府给予200万元的资金奖励,同时煤矿企业在生产转型过程中也将给予一定的政策支持。

 

9、目前我县非煤矿山综合治理情况怎么样?

我县现有非煤矿山开采企业65家,其中铁矿企业20家,钨矿企业2家,采石企业29家,黏土、伊利石、高岭土矿14家;矿产品加工企业26家。

工作进展情况县委、县政府对非煤矿山综合治理工作高度重视,截止目前按照工作方案时间节点,我县列为关停取缔类的7家企业已全部关闭到位;列为政府收储类、限期退出类的合计6家企业均已停工、停产、停电到位,待其证照到期后不予延续自行关闭;列为限期开采类的4家企业将按照县政府方案要求及时退出;列为兼并重组类的企业,其中新钢公司整合兼并6家采石场企业;海螺公司已整合3家采石场企业;双林镇、湖泽镇、高岚乡6家民营采石场企业已按照属地原则分别整合成3家采石场企业,4家高岭土矿已整合为1家公司,8家镁质黏土矿企业已整合为1家公司。

对矿产品加工企业,我县列为关停取缔类的11家企业已关闭到位;列为转型退出类的2家企业将于2019年底正式关闭;列为绿色创建类的13家企业将严格督促其完善各项证照、手续,做到合法合规,确保企业走生态文明发展道路。

 

10、在目前产业转型的形式下,我县矿山资源税收情况如何

目前我县矿山资源税收下降较快,因煤矿淘汰落后产能力度较大,近三年来下降尤为明显。2016年煤炭税费及规费收入25,795,733元 ,同比去年减少13%。2017年煤炭税费及规费收入26,614,596 元,同比去年增长3%。2018年煤炭税费及规费收入22,657,725 元,同比去年减少15%。2019年一季度煤炭税费及规费收入2,193,670 ,比2018年四季度减少59%。二季度收入5,323,886 ,比第一季度增长59%。三季度收入2,735,228 ,比二季度减少49%。