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 号: 3605210001/201910-00003  信息分类: 财政预决算
 内容分类: 综合政务  发文日期: 2019-10-17
发布机构: 分宜县人民政府(政府办)  生成日期: 2019-10-17
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称: 关于分宜县2018年上级财政转移支付资金使用情况的报告

关于分宜县2018年上级财政转移支付资金使用情况的报告

发布时间:2019-10-17 03:29
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关于分宜县2018年上级财政转移支付资金使用情况的报告

(2019年9月26日在县十六届人大常委会第二十一次会议上)

县财政局局长 丁小煌

主任、各位副主任、各位委员:

我受县人民政府委托,向县人大常委会报告2018年上级财政转移支付资金使用情况,请予审议。

2018年,省财政决算批复我县财政转移支付和专项补助收入131042万元(县本级96078万元,乡镇级34964万元),比上年决算数131498万元减少456万元,下降0.3%。其中在2018年已形成支出的128472万元,结转至2018年的支出2570万元。现将2018年上级财政转移支付收入使用情况汇报如下。

一、返还性收入

2018年上级下达我县返还性收入9928万元,比上年的10215万元同比下降2.8%,下降的主要原因是新增固定上解电力企业排污费收入322万元。返还性收入具体项目及使用情况为:

1、所得税基数收入返还695万元,与上年持平。

2、成品油价格和税费改革税收返还收入121万元,与上年持平。

3、增值税和消费税税收返还2941万元,与上年持平。

4、中央、省与市县税收收入划分返还6171万元,比去年的6485万元减少287万元。

以上补助收入均为财力性转移支付,在编制2018年支出预算时,已作为可用财力统筹做了支出安排。

二、一般性转移支付收入

2018年,上级下达我县一般性转移支付收入64744万元,比上年的75408万元减少10664万元,下降14.1%,主要是由于结算2017年企业职工养老保险时上解10043万元。一般性转移支付收入项目及使用情况主要有:

1、均衡性转移支付7294万元,比去年同期的9586万元减少2292万元,下降23.9%。主要是由于非贫困村省级新农村建设省级配套资金同比减少1311万元,具体的明细为:

(1)、2018年均衡性转移支付补助资金3911万元,为财力性补助,已作为可用财力统筹编入2018年的支出预算。

(2)、非贫困村新农村建设省级财政补助资金669万元,该项资金已下达至原农工部,用于新农村建设支出。

(3)、中央和省财政生态公益林补偿资金505万元,资金已下达至各乡镇,用以生态公益林的补助。

(4)、农业转移人口市民化奖励资金905万元,均已作为可用财力统筹编入2018年的支出预算。

(5)、抚恤救助,困难残疾人生活补贴,退伍士兵补助等1305万元,资金已下达至社保专户,根据资金性质专项用于抚恤,残疾人救助等支出。

2、县级基本财力保障机制奖补资金2860万元,比去年的2741万元同比增长4.3%,资金已根据上级要求全部下达至各乡(镇、办、园区)财政所,用以补助乡镇、村、社区基层组织运转经费以及村干部工资等支出。

3、结算补助收入2264万元,比上年的2620万元减少356万元,同比下降13.6%。主要项目有:森林植被恢复费1188万元,其中615万元下达至县林业局用以植被恢复等相关支出,573万元结转至2019年支出;新增建设用地使用费收入返还658万元,专项用于耕地复垦支出;博物馆、文化馆、图书馆免费开放、“三支一扶”等补助资金418万元已下达至各业务主管部门。

4、成品油税费改革转移支付补助收入249万元,已作为可用财力统筹编入2018年的支出预算。

5、基层公检法司转移支付收入1498万元,与上年大致持平,资金根据项目内容,资金已下达至县公安局、法院、检察院、司法局,专项用于公检法司支出。

6、城乡义务教育转移支付补助收入5584万元,比上年同期的6401万元下降12.7%。资金已根据上级文件要求,结合学生人数及学校实际情况等因素,全部下达至各学校。

7、基本养老转移支付收入15656万元,比上年的21950万元下降28.6%,主要是由于结算2017年企业职工养老保险时扣回了10043万元。其他资金均已下达至社保专户用以补充企业职工、机关事业单位养老保险基金,均用于个人养老保险金的发放。

8、城乡居民医疗保险转移支付收入12764万元,与上年大致持平,资金均下达至医保专户,用于医疗保险金的统筹报销。

9、农村综合改革转移支付收入356万元,均为一事一议财政奖补资金,资金均已下达至各乡镇,均用以乡村建设。

10、产粮(油)大县奖励资金收入126万元,资金已下达至原粮食局,用以优质粮食工程的建设。

11、重点生态功能区转移支付收入1237万元,部分资金纳入年初预算统筹用于环境卫生整治,一部分用于环境保护相关支出。

12、革命老区转移支付收入1473万元,资金已根据具体的项目将资金下达至各乡镇财政所,专项用以农村基础设施等公益事业的建设。

13、贫困地区转移支付收入2036万元,同比增长5.9%,资金经县扶贫开发工作领导小组研究,已下达至各项目单位。

14、固定数额补助收入10447万元,与上年大致持平。主要的使用情况为:农村税费改革转移支付2686万元中的893万元下达至各乡镇,其他资金已作为可用财力统筹编入2018年的支出预算。

15、其他一般性转移支付收入900万元,资金均下达至社会保障专户和民政专户,专项用以返城、手联社养老金补助,国有关破改企业老工伤人员补助以及退役军人安置等补助。

三、专项转移支付

2018年上级下达我县的专项转移支付为46716万元,较上年同期的45875万元同比增加841万元,增长1.8%。按支出功能科目分为:

1、一般公共服务56万元。其中:工商行政管理事务15万元,群众团体事务26万元。

2、公共安全支出486万元。其中:公安支出222万元,法院支出264万元。

3、教育支出3870万元。其中:普通教育3481万元,职业教育378万元。

4、科学技术支出105万元。其中:技术研究与开发50万元,其他科学技术支出45万元。

5、文化体育与传媒支出416万元。其中:文化支出30万元,体育支出23万元,其他文化体育与传媒支出363万元。

6、社会保障和就业支出7342万元。其中:就业补助712万元,抚恤928万元,社会福利668万元,残疾人事业106万元,最低生活保障4161万元。

7、医疗卫生与计划生育支出3552万元。其中:公立医院支出414万元,基层医疗卫生机构支出463万元,公共卫生支出1647万元,计划生育事务308万元,医疗救助651万元。

8、节能环保1237万元。其中:污染防治570万元,天然林保护12万元,退耕还林132万元,能源节约利用27万元,其他节能环保6万元。

9、城乡社区事务63万元。均为其他城乡社区事务支出。

10、农林水支出22520万元。其中:农业2280万元,林业2091万元,水利12085万元,农业综合开发1419万元,农村综合改革1422万元,普惠金融发展3222万元。

11、交通运输支出1800万元。其中:民用航空运输200万元,成品油价格改革对交通运输的补贴736万元,车辆购置税支出865万元。

12、资源勘探电力信息支出306万元,其中:工业和信息产业监督支出163万元,资源勘探电力信息支出100万元。

13、商业服务业等支出1581万元。其中:商务流通事务1500万元,旅游业管理与服务支出42万元,涉外发展服务支出39万元。

14、国土海洋气象支出147万元,均为国土资源事务支出。

15、保障性安居工程2941万元,均为保障性安居工程支出。

16、金融支出50万元,均为其他金融支出。

17、其他支出242万元。

专项转移支付资金均已落实具体的项目,已根据项目内容将资金下达至各业务主管部门负责具体实施。

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导和上级财税部门的支持下,全县各部门勠力同心,积极向上争取资金,特别是一些关乎基本民生资金,有力的缓解了我县的收支矛盾,支持了全县经济社会的发展。今后我们将一如既往,进一步强化措施、加大工作力度,为建设新时代“分外宜人地、天工开物城”提供财力保障。

报告完毕,请审议。